Tras cumplirse los mandatos de los consejeros electos de la Educación, este jueves entró en vigencia el artículo de la Ley de Urgente Consideración (LUC) que elimina los consejos de Educación Primaria, Secundaria y Técnico Profesional. A partir de hoy, comienzan a regir en su lugar las direcciones generales, que estarán bajo la órbita del Consejo Directivo Central (Codicen). Los directores designados asumirán sus puestos este viernes, según confirmó a El Observador el ministro de Educación y Cultura, Pablo da Silveira.
Da Silveira recalcó que la medida no es sorpresiva, ya que estaba establecido en la LUC que la disposición entraría en vigencia una vez que se extinguieran los periodos de los consejeros electos por los docentes. "Quisimos que la transición fuera de esta forma porque entendíamos que era un mandato que había que respetar", explicó el jerarca.
Para Pablo Caggiani, integrante de la comisión directiva del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd) y exconsejero de Educación Primaria, la eliminación de los órganos desconcentrados es "una regresión en términos de estructura institucional" y que constituye una medida "conservadora" que "tiene una hipótesis atrás que es que el problema son los docentes", lo que calificó "un error absoluto".
Caggiani dijo a El Observador que teme que el cambio "aleje y sea fuente de conflictos innecesarios" entre las autoridades y los sindicatos de la educación. "Al perder los espacios de diálogo e intercambio, muchas veces vas a tomar decisiones que no son pertinentes para determinadas áreas y comunidades", agregó.
"Tenemos una serie de defectos del sistema que tenemos que resolver, pero no tenías un problema en cómo resolvés" sostuvo Caggiani, que dijo la eliminación de los consejos colegiados "deja en un lugar bastante complejo a los docentes, porque parece que fueran el problema del sistema educativo uruguayo".
Gabriela Verde, consejera del CEIP, dijo al programa Vespertinas que están trabajando fuertemente para derogar la LUC. La exconsejera sostuvo que más que desgastarse la relación entre docentes y autoridades educativas cree “que no va a haber vínculo” porque “se pierde ese nexo y va a ser muy difícil cómo llegar al territorio, y del territorio y de las escuelas, cómo se plasman todas las reivindicaciones”.
El ministro Da Silveira negó que esto signifique una perdida en el vínculo entre docentes y autoridades. "La LUC mantuvo la integración del Codicen tal como venía existiendo desde la Ley de Educación del 2008, sigue teniendo tres integrantes que son representantes del conjunto de la ciudadanía y dos integrantes que son elegidos por los docentes", explicó Da Silveira, y argumentó que esto significa que "en el máximo órgano de gobierno de la educación hay participación docente".
A su vez, el jerarca agregó que "hay representación docente" en el Consejo de Formación en la Educación, el único que se mantiene tras los cambios de la LUC. "Como el objetivo del gobierno es avanzar hacia una formación docente de carácter universitario, pareció razonable mantener el consejo", dijo Da Silveira.
"La existencia jurídica del consejo era una resolución del Codicen, que podía ser cualquier día cambiada por otra resolución y esta dejaba de existir, la que le da base legal es la LUC", afirmó el titular de la cartera de Educación. "Por eso cuando se dice que esto es una iniciativa antirrepresentación docente, no lo es", manifestó Da Silveira.
A los nuevos Directores Generales de Anep NO los designa el Poder Ejecutivo. Los designa el Codicen, que es un órgano colectivo y autónomo, integrado por cinco miembros, dos de los cuales son electos por los docentes (arts. 151, 152 y 160 de la LUC). Desinformar no es el camino.
— Pablo da Silveira (@pdasilve) February 4, 2021
Alejandra Vespa, dirigente de la Federación Nacional de Profesores de Educación Secundaria (Fenapes) sostuvo este jueves en conferencia de prensa del sindicato que la tradición de los organismos colegiados en la educación solo se suspendió “en épocas muy duras, en momentos muy nefastos como fue la dictadura fascista” y que este cambio significa un “profundo retroceso democrático” y un “ataque a la educación pública”.
A su vez, Vespa pidió que aquellos interesados se unan a la campaña de recolección de firmas para la derogación de la LUC.
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