Julio María Sanguinetti, el expresidente y actual senador del Partido Colorado, rechazó la candidatura del estadounidense Mauricio Claver-Carone para la presidencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un día después de que el gobierno del presidente Luis Lacalle Pou la respaldara públicamente a través de un comunicado.
Sanguinetti presentó una carta este jueves en la que expresó su "profunda preocupación y desacuerdo con tal propuesta", que a su entender "implica la ruptura de una norma no escrita, pero respetada desde su origen" de que el BID tendría su sede en Washington, la capital de Estados Unidos, pero su presidente siempre sería latinoamericano.
El documento también lleva los nombres de otros expresidentes de la región: el brasileño Fernando Henrique Cardoso (1995-2003), el chileno Ricardo Lagos (2000-2006), el colombiano Juan Manuel Santos (2010-2018) y el mexicano Ernesto Zedillo (1994-2000).
Los líderes políticos consideran que la candidatura de Claver-Carone "no es solo una cuestión de alteración protocolar". "Es un quiebre, con obvias derivaciones políticas, en el quehacer de uno de los instrumentos más eficaces para la convivencia hemisférica", señalaron en la carta.
Sanguinetti y los demás expresidentes entienden que "el nombramiento propuesto de un ciudadano estadounidense en el BID no anunciaría buenos tiempos para el futuro de la entidad", y por eso expresaron su "consternación" por esta "nueva agresión del gobierno de los Estados Unidos al sistema multilateral basado en reglas convenidas entre los países miembros".
A su juicio, la nominación de Claver-Carone "levanta otro muro" en la forma de entender el relacionamiento entre Estados Unidos y el resto del continente.
El gobierno uruguayo, sin embargo, respalda la candidatura de Claver-Carone. "El Gobierno de la República Oriental del Uruguay expresa su apoyo a la candidatura del señor Mauricio Claver-Carone a la presidencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), presentada por los Estados Unidos de América", informaron este miércoles el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Relaciones Exteriores en un comunicado conjunto.
Claver-Carone es un abogado de origen cubano nacido en Miami, Estados Unidos, que se desempeña como director para Latinoamérica del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca. En marzo viajó a Uruguay para participar de la ceremonia de asunción de Lacalle Pou en representación de Estados Unidos, a pedido del presidente Donald Trump.
Su candidatura fue anunciada este martes y –además del apoyo de Uruguay– ya es respaldada por Brasil, Colombia y Ecuador. El secretario del Tesoro estadounidense, Steven Mnuchin, dijo al anunciar su nombre que la postulación "demuestra el fuerte compromiso del presidente Trump con el liderazgo de Estados Unidos en importantes instituciones regionales y con el avance de la prosperidad y la seguridad en el hemisferio occidental".
La relación diplomática entre los gobiernos de Lacalle Pou y Trump
Los presidentes de Uruguay y Estados Unidos hablaron por primera vez el 7 de marzo. Ese día, Lacalle Pou y Trump dialogaron por teléfono sobre la necesidad de "crear una nueva alianza basada en valores democráticos compartidos y una relación diplomática y económica más profunda”, anunció la Casa Blanca.
La conversación se produjo el mismo día que Trump se reunió en Miami con el presidente brasileño, Jair Bolsonaro.
Tres días después, la cancillería uruguaya anunció la decisión del gobierno de retirarse de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), así como la intención de reintegrarse al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), organismo del que había iniciado su proceso de salida en setiembre de 2019 durante la administración de Tabaré Vázquez.
El gobierno justificó su salida de la Unasur al considerarlo "un organismo regional, basado en alineamientos político-ideológicos". Además, el comunicado de la cancillería señalaba que ese organismo sudamericano ya había sido abandonado por la "mayoría" de los países de la región, a excepción de Bolivia, Guyana, Surinam y Venezuela.
Estados Unidos y Uruguay tienen vigente desde 2007 vigente el TIFA. Se trata de un acuerdo marco de comercio e inversiones mediante el cual los dos países se reúnen habitualmente para negociar aspectos de la relación bilateral.
Desde entonces en el marco del TIFA hubo ocho reuniones entre los países. La última se celebró en Washington en junio de 2019, pero fue de mucho menor alcance que todas las anteriores. El anterior encuentro había sido en 2016.
Mediante el TIFA hubo grandes avances en el pasado, como el ingreso de los cítricos y la carne ovina sin hueso al mercado estadounidense. "Nada impide que en lo bilateral podamos ir trabajando para reactivar el vínculo con EEUU y profundizarlo", dijo el canciller Ernesto Talvi meses atrás.
El presidente de Estados Unidos no asistió a la ceremonia de cambio de mando entre Tabaré Vázquez y Lacalle Pou, que se celebró el 1° de marzo, pero envió una delegación que estaba integrada por Claver-Carone. La comitiva estaba encabezada por el administrador de la Agencia de Protección Ambiental, Andrew Wheeler, y también formaban parte de ella el embajador de Estados Unidos en Uruguay, Kenneth S. George, y el subsecretario de Estado interino para Asuntos del Hemisferio Occidental, Michael G. Kozak.
Antes de asumir, Lacalle Pou y Talvi se reunieron en Montevideo con el subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Políticos, David Hale, quien le propuso a Lacalle Pou que visitara Washington luego de asumir. Entre otros temas hablaron de futuros acuerdos comerciales, el rol de la Organización de Estados Americanos (OEA) y el contexto político de la región, particularmente de Bolivia y Venezuela.
Días antes, el secretario de Estado de Estados Unidos, Michael Pompeo, había llamado al presidente electo para hablar sobre la crisis política en Venezuela. Durante la charla, además de condenar al régimen de Nicolás Maduro, Pompeo recibió un planteo comercial por parte de Lacalle Pou: “Estudiar la posibilidad de avanzar” en un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Uruguay, ya sea de manera bilateral o con el Mercosur como bloque.
Estados Unidos respaldó la candidatura del uruguayo Luis Almagro, quien este año se consagró por segunda vez como secretario general de la OEA. Su mandato irá hasta 2025. Su postulación, presentada por Colombia, contaba con el respaldo declarado de Brasil, Bolivia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Panamá, Paraguay, Uruguay, y Venezuela (representada por el delegado del líder opositor venezolano Juan Guaidó).
