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Jutep: Sartori presenta recurso de inconstitucionalidad y senador del FA pide que lo sancionen
El senador frenteamplista Eduardo Brenta pidió al Parlamento que sancione al senador blanco Juan Sartori por presentar su declaración jurada incompleta con la quita de la mitad de su salario, luego de que Sartori plantear su intención de pedir la inconstitucionalidad del artículo que pide que los cónyuges de los funcionarios públicos también presenten su declaración, según reportó Telemundo.
La esposa del senador nacionalista, Yekaterina Rybolóvleva, no presentó su declaración jurada anual. "Su cónyuge es solo parte del problema", explicó Brenta en rueda de prensa, y remarcó que Sartori tampoco entregó la totalidad de su declaración, solo sus haberes como legislador.
Según el legislador del FA, desde que la Jutep ratificó que Sartori incurrió en una falta grave por la falta de declaración de su esposa "se le debe retener la mitad del salario", algo que debe firmar la responsable del Parlamento, en este caso la presidenta de la Cámara de Senadores, Beatriz Argimón.
"Mi declaración jurada fue presentada por completo ante la Jutep. Es inconstitucional querer obligarme a exigirle a mi esposa, una persona jurídica diferente con la que tengo separación de bienes, a que presente nada. El Frente Amplio y alguno más buscan circo político. No entro en el juego", dijo Sartori horas después de que Jutep fallara en su contra en junio. Ese pronunciamiento del organismo fue a raíz de un pedido de informes del senador Brenta.
En el fallo la Junta concluyó que "no existe duda" de que Sartori omitió incluir la declaración de Rybolóvleva, lo que incumple con el artículo 12 de la ley 17.060, que establece que los senadores (entre muchos otros funcionarios) deben realizar una declaración jurada que contenga "una relación precisa y circunstanciada de los bienes muebles e inmuebles propios del declarante, de su cónyuge o concubino, de la sociedad conyugal o de la sociedad concubinaria de bienes que integre y de las personas sometidas a su patria potestad, tutela o curatela".
El senador opositor entiende que es "extremadamente grave" tanto que "el Partido Nacional esté omiso" como que "la vicepresidenta de la República no haya emitido ninguna declaración al respecto". "Tiene que actuar su propio partido", agregó.
Brenta adelantó que planteará ante el Parlamento "complementar la ley y establecer un mecanismo" ante incumplimientos, para que los políticos que incurran en este tipo de faltas no puedan ser candidatos en las próximas elecciones.
Además, el frenteamplista defendió la ley que promueve las declaraciones juradas anuales, que fue "aprobada por unanimidad por el Parlamento en 1998" y que "obliga a todos los funcionarios públicos" a cumplir con esta norma.
Presentará recurso de inconstitucionalidad
Sartori le comunicó a la Jutep que —respaldado por las opiniones de los abogados constitucionalistas Martín Risso y Carlos Delpiazzo—, presentará finalmente un recurso de inconstitucionalidad a la Suprema Corte de Justicia (SJC).
"Sé que la carga que se me impone al exigirme la presentación de la declaración jurada de mi cónyuge, no es por capricho de los señores miembros de esta Junta, sino por lo que establece una ley. Norma legal que contraviene preceptos fundamentales de la Constitución de la República, razón por la cual compareceré ante la Suprema Corte de Justicia a interponer el recurso correspondiente", dice el texto que el legislador le envió a la SCJ, y al que accedió El Observador.
Risso le respondió a la consulta del senador y alegó a favor de la postura de Sartori.
Si bien señala que "la obligación de ciertos funcionarios públicos de brindar la información personal del artículo 12 (de la ley 17.060) es ajustada a la Constitución", "distinto es el caso en que se obliga a los funcionarios a informar sobre hechos o situaciones de su cónyuge o concubinario".
El constitucionalista entiende que "esto violenta claramente el derecho de ellos (no del funcionario) a la intimidad de que gozamos todas las personas, sin basarse de interés general o, si se prefiere, por no poder sortear el principio de proporcionalidad".
En la misma línea, Delpiazzo aseguró que "no constituye falta alguna imputable al Senador Juan Sartori la omisión de su cónyuge de presentar declaración jurada de bienes e ingresos ante la Jutep". En su respuesta a Sartori, el abogado señala que esto "es así porque la imposición legal a cónyuges y concubinos es una obligación de hacer cuyo incumplimiento no puede ser ejecutado forzadamente sino que, en todo caso, se resuelve en daños y perjuicios frente al Estado, según resulta de los Códigos Civil y General del Proceso".
Por otro lado, Delpiazzo afirma que "en el Derecho Administrativo Sancionador rige el principio subjetivo o personalísimo según el cual no pueden aplicarse sanciones por faltas incurridas por terceros y tal como ha destacado calificada doctrina nacional, la norma legal que impone la obligación a cónyuges y concubinos no sólo es una disposición sin sanción sino que peca de inconstitucionalidad.
