Colombia, diría hoy John Lennon, le ha dado una oportunidad a la paz. La reelección del presidente Juan Manuel Santos, en los comicios del domingo, representa un espaldarazo al proceso de paz que su gobierno sostiene en La Habana con la guerrilla de las FARC. El mandatario colombiano logró centrar la campaña que lo enfrentó al candidato del uribismo, Óscar Iván Zuloaga, en dos posiciones antagónicas (paz o guerra), en un país profundamente dividido, no en torno a la paz en sí —con la que todos parecen estar de acuerdo—, sino a la forma de alcanzarla.
Con todo, prevaleció el planteo de carácter plebiscitario que Santos instaló en la contienda; y su victoria fue lo bastante holgada como para pensar que ha obtenido un claro mandato de continuar con las conversaciones hasta ponerle fin de una vez por todas al medio siglo de conflicto.
Esto debería también fortalecer la posición del gobierno en la propia mesa de negociaciones frente a los guerrilleros, con quienes ha negociado durante año y medio en la capital cubana sin avances de consideración. Y hasta se ha traspuesto el plazo final para firmar el acuerdo, que Santos había fijado para noviembre de 2013.
Cómo van a responder las FARC a ello y si la reelección será finalmente el punto de inflexión que acelere el proceso y allane el camino de la paz, es la gran interrogante. Los colombianos le han dado un voto de confianza a Santos. Pero en general desconfían de las buenas intenciones de la guerrilla; más que nada, porque no es la primera vez que se sienta a negociar con el gobierno y nunca ha mostrado voluntad de deponer las armas.
El propio proceso actual, tal como está planteado, no goza de las simpatías de la mayoría, más allá de que es abiertamente rechazado por ese 45% del electorado que votó por Zuloaga el domingo; vale decir, por las políticas de “seguridad democrática” del expresidente Álvaro Uribe, basadas en combatir a las guerrillas y derrotarlas militarmente.
La mayoría parece situarse más bien en el punto medio que marcó en primera vuelta la candidata conservadora Marta Lucía Ramírez, que hablaba de una “paz con condiciones”. Y es que algunos puntos a tratar todavía levantan ámpulas entre los colombianos; a saber, la impunidad de los crímenes atroces, la incorporación de los guerrilleros a la vida política y la reparación de las víctimas.
Así pues, Santos fue reelegido para firmar la paz, pero eso no le ha dado un cheque en blanco para negociar a sus anchas con la guerrilla o hacer demasiadas concesiones. Tampoco puede pasarse de aquí a 2018 dialogando con las FARC. “Aunque ganó, el presidente reelecto recibe un país profundamente dividido; y un proceso (de paz) con poco prestigio, apoyado por una leve mayoría y con inmensas prevenciones entre la gente, que no quiere ver a las FARC en la política, sino en la cárcel”, escribe hoy Álvaro Sierra, editor jefe de la revista Semana, uno de los dos medios de prensa más influyentes de Colombia.
De todos modos, el mandatario colombiano tiene ahora un margen de maniobra más desahogado; pero deberá inclinar las concesiones del lado de las FARC, que ni siquiera han detenido sus acciones guerrilleras en 18 meses de conversaciones.
Algunos analistas en Colombia hablan de la necesidad de un recambio en su gabinete para reimpulsar las negociaciones. Otros ya apuntan al resultado del referéndum previsto para el proceso. Pero si Santos se ha jugado su vida política y su presidencia a este proceso con la guerrilla —al que ya se le ha dado largas— y ahora ha sido reelecto por los colombianos en las urnas, no debería necesitar de un nuevo gabinete para presionar a las FARC a que firmen un acuerdo. Por otra parte, el referéndum ya parece haber estado implícito en la propia elección del domingo.
En cualquier caso, no será fácil; y algunos puntos del acuerdo son complejos. Ningún guerrillero va a firmar una paz que lo mande tras las rejas. Santos deberá, pues, saber hasta dónde presionar y hasta dónde ceder.
Pero la pelota está ahora en la cancha de las FARC, para poner fin al conflicto más longevo del continente. Colombia ha votado por la paz. Queda ver si sus guerrilleros también lo hacen.
