4 de marzo 2021 - 5:00hs

El gobierno de coalición ha podido mostrar su solvencia en resolver proyectos de ley de gran porte como la ley de urgente consideración (LUC) y la ley de Presupuesto. En buena medida allí se plasmó el documento de consenso “Compromiso por el país”. Pero ahora el escenario va tomando otra forma y se abren nuevos desafíos.

Hasta hace un tiempo las diferencias eran pequeños ruidos en una coalición en la que el presidente Lacalle Pou negocia vis-à-vis con cada socio. “El Partido Nacional debe asumir que este no es un gobierno blanco sino multicolor”, expresó en su momento Sanguinetti. Desde Cabildo Abierto, dejando al margen algunas señales de cierto perfilismo, se fue un poco más allá y se promovió la ley forestal, un proyecto que alcanzó media sanción en Diputados con el apoyo del Frente Amplio y del PERI, ganándose también el malestar de blancos, colorados e independientes.

Retomando la metáfora de las “perillas” que ha utilizado el presidente, es claro que se encendió una luz de advertencia en el tablero. Parece ser momento de ajustar la perilla política. En un país donde el Ejecutivo requiere del respaldo de una mayoría parlamentaria para aprobar leyes, la advertencia se torna ineludible. Por ende, no se pueden desatender indefinidamente las señales de advertencia que emiten los partidos que conforman el gobierno. En ese contexto, se entiende razonable que se haya convocado a una reunión de legisladores previo a levantar el receso parlamentario.

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¿Esto se puede interpretar como un barajar y dar de nuevo en cuanto a las prioridades de la coalición? No. Pero la agenda 2021 es vista como una oportunidad para hacer una puesta a punto de la coalición, recalibrar, fijar prioridades legislativas, en fin, negociar. Con el tiempo sabremos el alcance de esta convocatoria. Es decir, si responde a la necesidad de priorizar determinada agenda, o si también entra en cuestión los mecanismos de comunicación y toma de decisión, algo que ha sido reclamado por algunos líderes.

Para el presidente también es una oportunidad. Una oportunidad para aplacar ánimos y evitar sucesos como el de la ley forestal. De aprobarse un proyecto con esa configuración de apoyos, dejaría un precedente que seguramente todos quieren evitar en el oficialismo. Ello puede derivar en el uso del veto, (algo que ya ha anunciado el presidente) y así dejar marcada una señal de fisura en la coalición.

A nivel de la agenda del gobierno sabemos que el presidente tiene prioridades claras. Algunas son producto del desglose de ciertos ítems de la LUC, tales como la modificación de la ley de medios en lo relativo a infraestructura de Antel, cuyo tratamiento legislativo quedó empantanado por diferencias entre los socios. Y también los cambios al mercado de los combustibles, donde entra en cuestión el monopolio de Ancap. Por otro lado, la reforma de la seguridad social, y otro proyecto de gran porte y potestad del Ejecutivo como la Rendición de Cuentas, configuran una hoja de ruta bastante compleja en materia legislativa.

Tras la reunión de legisladores de la coalición también quedaron más claras las prioridades legislativas de los socios de la coalición, más allá de lo acordado en el documento “Compromiso por el país”.

Como primer tema parece ser prioritario el armado de un set de medidas para abordar las consecuencias económicas y sociales de la crisis sanitaria, sin perjuicio de las ya adoptadas por el gobierno. Cabildo Abierto ha puesto sobre la mesa la ley forestal, reestructura de deudas de las personas físicas, internación de adictos, tenencia compartida y ha solicitado abrir la negociación por la integración de la Corte Electoral. Desde el Partido Colorado se han manejado temas tales como el proyecto de eutanasia y la creación del Instituto de la Granja.

Como señalábamos en una nota anterior, la pospandemia está en el horizonte y los distintos jugadores ajustan su estrategia política. En ese contexto, es natural que los socios quieran marcar su perfil y recalibrar la agenda. Del mismo modo, el gobierno tiene la oportunidad de ajustar la perilla política para que la coalición siga funcionando de manera coordinada.

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