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Las claves para entender qué votaron los cubanos el domingo

La nueva Constitución mantiene el unipartidismo, la economía socialista, la salud y la educación universal, pero codifica cambios en la sociedad cubana 

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25 de febrero de 2019 a las 05:00

En medio de fuertes amenazas de Estados Unidos y mientras defiende a Venezuela, los cubanos votaron el domingo una nueva Constitución que reafirma el socialismo como sistema político “irrevocable”, una propuesta encabezada por el Partido Comunista de Cuba a la Carta Magna de la isla de 1976. 

La idea fue ampliamente debatida por la población el año pasado e incluyó algunos cambios secundarios antes de su aprobación en diciembre por la Asamblea Nacional.

La nueva Constitución mantiene como prioridades el unipartidismo, la economía socialista, la salud y la educación universal y gratuita, aunque codificaría cambios también en la sociedad cubana que tuvieron lugar desde el colapso de su entonces benefactor, la Unión Soviética en 1991, así como la reestructuración del gobierno.

Además, reconoce el mercado y la inversión privada y extranjera como actores en la reforma de su economía de corte soviético y con muchas carencias, pero siempre bajo la guía del único y gobernante Partido Comunista.

“Los cubanos estamos votando por nuestra Constitución, estamos votando por América Latina y el Caribe, estamos votando también por Venezuela, estamos defendiendo a Venezuela, porque en Venezuela se está jugando la dignidad del continente”, dijo el presidente, Miguel Díaz-Canel, tras depositar su voto. Más de ocho millones de cubanos están convocados a un referendo que el gobierno ha convertido en un plebiscito sobre la vigencia “irrevocable” del socialismo. 

Más de ocho millones de cubanos están convocados a votar.

En un país donde el voto es voluntario, el gobierno confía en el triunfo masivo del sí, que requiere el 50%+1 del padrón electoral.

La Constitución de 1976 fue aprobada por el 97,7% de los que votaron, y la reforma constitucional de 2002 para hacer “irrevocable” el socialismo obtuvo el 99,3%.

En el hipotético caso de que gane el no, un escenario político sin precedentes en 60 años de revolución, continuaría vigente la Carta de 1976 y el gobierno tendría que adecuar las normas para dar piso legal a las reformas en curso. Sobre todo a los emprendedores privados (13% de la fuerza laboral del país).

Las propuestas, por sí mismas, no reducen el riesgo ni cambian las reglas para hacer negocios en Cuba, pero sí legitiman aún más la inversión extranjera, un nuevo paso hacia una economía mixta y una sociedad moderna, dijeron empresarios extranjeros y diplomáticos. Funcionarios cubanos dicen que los cambios en la estructura gubernamental apuntan a mejorar la rendición de cuentas y la administración de la economía estatal.

A continuación, algunos conceptos básicos de cómo la nueva versión transformaría a Cuba, cuán abierto ha sido el proceso y qué significa para los inversores.

Las claves
  • Comunismo. La nueva versión mantiene al Partido Comunista (único) como la "fuerza dirigente superior de la sociedad y el Estado", y mantiene el carácter "irrevocable" del socialismo. Al mismo tiempo, elimina la prohibición del uso de la propiedad privada para explotar el trabajo de otros
  • Socialismo. La nueva propuesta refuerza el dominio del Estado sobre los medios de producción y la tierra, así como el papel de la planificación centralizada. Esto también se considera irrevocable. Sin embargo, por primera vez reconoce el mercado como un punto en la vida económica, aunque puede ser revocada a voluntad del Gobierno.
  • Negocio privado e inversión extranjera. Las empresas privadas y cooperativas no agrícolas se incluyen por primera vez en el nuevo texto como actores económicos legítimos y el papel de las empresas conjuntas, así como otras formas de inversión extranjera, pasan de ser secundarios a "importantes" o "fundamentales". 
  • Gobierno. El presidente de la nación, que es elegido cada cinco años por la Asamblea Nacional, puede estar en funciones solo dos mandatos consecutivos y debe ser menor de 60 años de edad cuando asuma el cargo por primera vez. El presidente de la Asamblea Nacional encabezará ahora el Consejo de Estado, dirigido anteriormente por el presidente de la nación. Y se incluye el cargo de un Primer Ministro a nivel nacional para supervisar las gestiones diarias del Gobierno, enfocado en la economía estatal. El primer ministro será nombrado por el presidente del país. 
  • Regiones. Las actuales Asambleas Provinciales anunciadas tras la realización de la Asamblea Nacional son eliminadas en el nuevo texto y reemplazadas por un gobernador y vicegobernador designado por el presidente, quienes deben ser ratificados por los gobiernos municipales. El gobernador presidirá un consejo provincial formado por líderes municipales.
  • Municipios. La autoridad municipal es reconocida por primera vez. Los mandatos para las gestiones de los delegados de barrio, para las asambleas municipales, se extienden hasta 5 años desde un período actual de dos años y medio. El cargo de alcalde se agrega al de presidente de la asamblea municipal. 
  • Derechos LGBT. Todas las prohibiciones que existían sobre discriminación por razones de orientación sexual e identidad de género y raza, quedan eliminadas. 
  • Derechos legales. La nueva versión añade la presunción de inocencia en los casos penales y el derecho a un abogado inmediatamente después de su arresto y habeas corpus. Por primera vez, los cubanos pueden demandar al Estado por daños y negligencia. Sin embargo, el sistema judicial con jueces designados por el Estado no ha cambiado. Los abogados siguen siendo empleados estatales. 
  • Oposición. Opositores al Gobierno han criticado el proceso y lo describen como un "fraude" y el referendo como "ilegítimo". Acusan que desde se aprobó la versión final del texto, el Gobierno ha usado su monopolio sobre los medios de comunicación y la mayoría del espacio público para hacer campaña para su ratificación mientras censura otros puntos de vista y se acosan a los disidentes.

 

Cuba reporta alta participación en urnas para referendo constitucional
Los cubanos acudían el domingo a las urnas por un referendo constitucional que podría dar paso a modestos cambios en su estructura económica y social, aunque mantiene inamovible el sistema socialista de partido único.
Cuatro horas después de iniciada la votación en la isla, la Comisión Electoral Nacional dijo en un reporte preliminar que el 57,38% de los 8,6 millones de cubanos mayores de 16 años habían ejercido su derecho a sufragar.
Gran parte de expertos considera que el texto será aprobado, aunque no con una mayoría tan amplia. El debate sobre la Constitución ha dominado la vida política de Cuba en los últimos meses, mientras el país lucha por levantar su frágil economía ante un escenario adverso por la crisis de su aliado Venezuela y el embargo comercial de Estados Unidos se intensifica bajo el mandato de Donald Trump.
Por su parte, el asesor de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, John Bolton, criticó en su cuenta de Twitter el referendo y lo calificó como “otro engaño” del gobierno. Al cierre de esta edición, continuaban las votaciones.  

Fuente: Agencias

 

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