Nueva presidenta de Ursec dice que abrió una “caja dePandora” llena de “arbitrariedades e irregularidades”

Aramendía estaba en EEUU en el momento de su nombramiento y retornó a Uruguay ni bien pudo, en uno de los vuelos humanitarios gestionados por la cancillería. 

A poco más de dos meses de haber asumido en el cargo, la abogada que pertenece al Partido Nacional dijo a El Observador que se encontró con una “caja de Pandora” que “es cada vez más oscura y va empeorando”.

La jerarca señaló que a diario descubre irregularidades y arbitrariedades de la anterior gestión encabezada por Gabriel Lombide y Nicolás Cendoya, en la que los blancos también tenían una representante de Partido Nacional, Silvana Olivera. “Empecé un jueves de Semana Santa y el martes querían hacer un directorio de más de 20 asuntos en el que varios números eran sanciones, sin saber qué eran los temas ni haberme reunido con gerentes, para poder evaluar y tener criterio”.

Dijo que hay demoras para autorizar transferencias en la utilización de los servicios, empresas operando en bandas de forma irregular y un “problema gigante” a raíz de la subasta del espectro en 2019, que no contempló un informe técnico que advertía que ya se está ocupando legalmente ese espacio.

Aramendía manifestó que en el departamento de jurídica hay más de 1.000 expedientes pendientes, mientras que en la secretaría general hay otros 450, algunos de ellos desde hace más de 10 años. 

La abogada consideró que en los últimos años hubo un “tratamiento diferencial” a las empresas y que, en algunos casos, se cajonearon expedientes con el argumento de que faltaba documentación mientras que otros salieron “rapidísimo”, en cuestión de semanas. “Me pasa que me llaman empresas y me dicen que están tratando de hacer la transferencia, pero todas las veces me piden más y más información”, relató. 

Entre los casos que encontró, y sobre los que debe tomar una resolución porque los expedientes “siguieron descansando” pese a informes técnicos, figura el de una empresa de cable que a mediados de 2019 pidió que se prorrogue el plazo que tenía para moverse de la frecuencia en la que opera. Los técnicos de la Ursec rechazaron el pedido, el Estado le pagó para que se moviera pero según Aramendía la administración anterior no emitió una resolución. “Estaban en conocimiento de que utilizaban el espectro de forma irregular y el operador sigue en esa banda sin los permisos debidos, es una irregularidad y arbitrariedad tremenda”, expresó.

Según revelaron fuentes políticas a El Observador, el tema fue acordado en los últimos días, tras reuniones entre las partes.

"Problema gigante" con subasta móvil

Aramendía también dijo que tenía un “problema gigante” a raíz de la subasta del espectro para internet móvil que se realizó en diciembre de 2019, porque se adjudicaron frecuencias que ya están ocupadas. “Si consultabas cuál era la urgencia de hacerlo tan rápido, nadie podía comprender. En el expediente surge desde las primeras actuaciones que los técnicos observaron que si esa frecuencia se utilizaba sin determinadas precauciones previas, otra empresa que opera en la misma banda pero más corrida, se iba a ver afectada. Eso figuraba en el informe técnico, pero todo el mundo miró para el costado”, denunció la titular del regulador. 

La Ursec otorgó espectros para internet móvil por US$ 65 millones, que se dividieron entre Movistar, Claro y Antel, las tres operadoras de internet móvil que tiene el país. La adquisición implica el uso de bloques en las bandas 2600 MHz, 1800 MHz Y AWS 1700/2100.

El objetivo de la subasta era mejorar las capacidades y prestaciones de las telefónicas, con el fin de optimizar alcance de las redes a través de frecuencias bajas y altas que permitan aumentar los anchos de banda.  

Estas frecuencias tienden a solucionar dos cuestiones: una es brindar mayores capacidades en redes LTE y 4G, además de otras que permiten pensar ya en la tecnología siguiente, la 5G.

Para esta modalidad tecnológica su despliegue requiere de mayor intensidad en las capacidades, debido a que, si bien sus velocidades son mucho mayores que las de la 4G, su alcance es menor.

“La subasta se realizó, se autorizó a las empresas de telecomunicaciones a adquirir en ese espectro y ahora tenemos un problema gigante porque las empresas que adquirieron legalmente ese espectro en cuanto lo paguen tienen derecho para empezar a utilizarlo; ya empezaron a hacer pruebas y estamos corroborando que, si prenden, la empresa de televisión para abonados queda completamente cubierta y no puede prestar más su servicio”. 

Según Aramendía, la empresa presentó un recurso el día de la subasta que “mágicamente desapareció” del sistema. “Cuando vino la empresa a fundamentar el recurso, le dijeron que nunca lo había presentado, lo empezaron a buscar y apareció, pero no se veía en el sistema, lo cual es muy raro”, agregó.

Irregularidades con los POS

Por último, la jerarca señaló que se encontró con “arbitrariedades e irregularidades” en los criterios fijados por el organismo para resolver ante desacuerdos de interconexión de los servicios de la red de POS. 

“La Ursec dictó una primera resolución a inicios de 2019, durante el año no se siguió el procedimiento que se establece ahí, estuvieron todo el año negociando, creando instancias de mediación, pero apartándose de cómo debería ser el procedimiento y se terminó aprobando una nueva resolución completamente a las apuradas, el 31 de diciembre a la tarde, firmando solo el presidente de ese momento haciendo uso de sus potestades de urgencia, para cambiar la metodología de la interconexión. Por supuesto varios presentaron recursos y la mayoría dicen que es irregular”, informó la jerarca.