La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación (Ursec) está aggiornando su rol como organismo de contralor de los servicios de comunicación y transmisión de datos (internet) en el país, y por ello está vigilando más de cerca a los operadores para evitar que existan abusos sobre los derechos de los consumidores, como las renovaciones automáticas o la facturación durante los traslados de domicilio.
En los próximos días la Ursec, estará notificando a un conjunto de siete operadores de telefonía fija (Antel y Dedicado) y móvil (Antel, Claro, y Movistar) sobre algunos aspectos que deberán corregir en los contratos que ofrecen a sus clientes, informó a El Observador el vicepresidente del organismo Nicolás Cendoya.
El proceso se inició en marzo de 2017 cuando la Ursec recopiló los contratos de internet móvil y fija que ofrecían las operadores en Uruguay para analizar las distintas cláusulas que le fijaron a sus usuarios desde ese entonces. Luego de procesar esa información se trabajó en conjunto con el Centro de Relaciones de Consumo de la Facultad de Derecho de la Udelar para tener "otra mirada más técnica" sobre las condiciones que fijan los prestadores a sus clientes.
“No es un panorama sombrío, pero sí hay cosas que tendrán que reformular (por las empresas) a la luz de lo que establece la ley 17.250 de Defensa del Consumidor”, señaló el vicepresidente de la Ursec.
La Ursec está terminando de ultimar los expedientes que enviará a los prestadores de servicios de internet con las especificaciones que deberán contener los formularios de los contratos que firman con sus usuarios.
Cendoya dijo que, por ejemplo, hay cláusulas vigentes que le dan “potestades excesivas” a la empresas en detrimento del consumidor, o incluso temas menores como el tamaño de la letra de los contratos. Otro de los temas que algunos prestadores deberán corregir es el del plazo de los contratos con los mecanismo de renovación automática. La ley de Defensa del Consumidor establece que el consumidor podrá “dentro de los 60 días corridos contados desde la fecha en que se produjo la renovación automática, rescindir o resolver el contrato, debiendo comunicarlo al proveedor con un preaviso de 15 días corridos”.
Otro punto donde los prestadores deberán ajustarse a la ley es sobre las cláusulas de exención de responsabilidad. También hay algunas observaciones en la facturación de los prestadores fijos (Antel y Dedicado) cuando un consumidor solicita traslado de domicilio.
“En términos generales, el sector está bien en cuanto a los derechos del consumidor”, resumió el jerarca.
En paralelo con esta tarea, el organismo también procura acelerar el procedimiento y los tiempos de respuesta de la Ursec ante denuncias de los consumidores por fallas en los servicios que brindan los operadores. “Queremos automatizar por una agenda web las audiencias, o realizar audiencias por teleconferencias o Skype”, planteó Cendoya.
Ante la denuncia de un particular, la Ursec le aplicó en marzo una multa a Antel por 30 UR (equivale a $ 34.859) “por modificar las condiciones de prestación de los servicios en forma unilateral y sin antes haber informado a los usuarios”. Este fallo surgió a raíz de un controvertido cambio de plan que resolvió el ente en enero de 2018 para todos aquellos usuarios que tenían contrato LTE. El ente estatal recibió una catarata de reclamos y quejas, muchos porque no entendían o directamente no aceptaban la nueva modalidad de consumo de saldos que ofrecía la empresa en ese entonces.
El turno del cable
Así como lo hizo con los servicios de transmisión de datos, ahora la Ursec está abocada a controlar los contratos y cláusulas que fijan los distintos operadores de cable de todo el país, una tarea un poco más compleja por la cantidad de operadores que tienen este mercado.
El procedimiento será el mismo que con los operadores de internet: en caso de existir falencias que vulneren los derechos del consumidor se enviará un expediente a cada cableoperador para que corrija las mismas.
