Videoconferencias y WhatsApp llegaron a la diplomacia uruguaya

El Tratado de Libre Comercio de "última generación" que el gobierno firmará mañana martes con Chile tuvo una particularidad inédita en su proceso de negociación. Los técnicos de la cancillería uruguaya que participaron del diálogo con los articuladores chilenos se vieron las caras de manera presencial solo en cuatro ocasiones, mientras que el grueso del intercambio tuvo lugar en varias rondas virtuales desde la comodidad del Palacio Santos.

Esas videoconferencias se pudieron realizar gracias a la reciente incorporación de un sistema de comunicación por parte de la cancillería uruguaya. El ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa, dijo a El Observador que el uso de las nuevas tecnologías posibilita hacer un ahorro significativo al Estado uruguayo en materia de misiones oficiales.

El canciller señaló que este sistema de comunicaciones asegura la protección de los datos, lo cual es relevante dada la sensibilidad de los temas que son parte del intercambio.

La negociación con Chile constituye el primer caso en el que la cancillería hizo uso de estas nuevas tecnologías para negociar un acuerdo importante para el país, pero no será el último si se considera la intención del gobierno de profundizar las relaciones comerciales con más Estados.

Pero la "diplomacia 2.0" no puede ni debe reemplazar a los encuentros, opinó Nin Novoa. "Siempre conviene tener una reunión presencial para poder estrechar las manos, conocernos y ganar confianza. Y después sí vendrá la utilización de otros medios de comunicación para poder darle continuidad a la negociación. En el caso de Chile obtuvimos un muy buen resultado generándole menos costos al Estado", dijo el canciller.

La relación entre diplomacia y comunicación es profunda, compleja e histórica. El nacimiento de la diplomacia moderna nace, justamente, como un intento de establecer misiones permanentes debido al avance en la relación entre los estados y, fundamentalmente, en respuesta a los largos período de tiempo que demandaba la diplomacia itinerante.

Con la invención del telégrafo a principios del siglo XIX hubo un cambio fundamental para la práctica de la diplomacia. La información ahora podía ser transmitida de forma instantánea y ya no se requería esperar de la llegada del mensajero en caballo, carreta, ferrocarril o barco.

El teléfono y el avión volvieron a darle una nueva dimensión a la diplomacia. No hay ninguna otra imagen que ilustre mejor la importancia del teléfono que esa línea roja que unió a Washington y Moscú durante los apocalípticos días de la Guerra Fría. El avión hizo posible que los jefes de Estado y los cancilleres mantuvieran más reuniones cara a cara con sus pares.

En la actualidad la diplomacia entre los Estados también se practica en una red social.

Quizá la foto sea la bandera del Mercosur con las cuatro estrellas que representan a los cuatros estados fundadores. Quizá la imagen sea la típica foto de familia que los presidentes se toman juntos al final de las cumbres mercosurianas. O quizá no haya una foto. Pero lo cierto es que Rodolfo Nin Novoa, José Serra, Eladio Loizaga y Susana Malcorra comparten un grupo de WhatsApp de cancilleres del Mercosur en la que hacen intercambios, coordinan agenda y discuten resoluciones.

El grupo de los cancilleres se mantiene "bastante activo", según pudo saber El Observador.

Tan activa como ese chat se mantiene la relación de Brasil con Paraguay y Argentina, al punto que el presidente braileño, Michel Temer, pisará hoy Asunción y Buenos Aires en su segunda salida al exterior desde que fue confirmado en Planalto.

Paraguay es el primer país de la región seleccionado por el gobierno de Temer para hacer una visita oficial, un gesto que retribuye la visita del canciller Loizaga cuando todavía estaba en proceso la destitución de Dilma Rousseff.

Temer se reunirá con su homólogo paraguayo, Horacio Cartes, para tratar temas bilaterales y fomentar el comercio del Mercosur.

La visita de la misión diplomática brasilera servirá para que ambos presidentes hablen sobre los sectores de infraestructuras, el comercio y la seguridad en las fronteras que ambas naciones comparten, según explicó la embajada de Brasil en Paraguay en un comunicado difundido en redes sociales el viernes del que dio cuenta la agencia EFE.

Además de los asuntos bilaterales, Temer y Cartes también revisarán las agendas regionales comunes con especial énfasis en el fortalecimiento económico y comercial del Mercosur.

El presidente de Brasil celebró el miércoles 28 que el Mercosur está "volviendo al camino de la normalidad" y abogó por acometer reformas destinadas a que el bloque comercial se vuelva "ágil y moderno".

En un discurso en una reunión de la Cámara de Comercio Exterior, Temer defendió una "revisión de la estructura tarifaria" del Mercosur, la ampliación de sus acuerdos comerciales a otros sectores, la eliminación de las barreras comerciales entre los miembros y la "modernización" de los trámites burocráticos.

Los cuatro socios fundadores del Mercosur avisaron hace tres semanas que suspenderán a Venezuela si ese país no adopta las normas internas del bloque.