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Blancos admiten "turbulencias" en gestión de Inisa y adelantan "correctivos" si directoras no dan explicaciones
El receso parlamentario comenzará el 15 diciembre. Pero apenas cinco días después, la Cámara de Diputados levantará su descanso para sesionar en régimen de comisión general con el cometido de analizar la situación que se vive en la Institución Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa), a través de un llamado a sala a su directorio, acompañado del ministro de Desarrollo Social, Martín Lema.
La convocatoria, impulsada por el Frente Amplio, fue aprobada por unanimidad luego de que el Partido Nacional evitara que justamente Lema se convirtiera en el foco principal de los cuestionamientos a la gestión de una institución hacia la que, en parte, también se muestran críticos.
La moción original de la oposición –que al no ser una interpelación no vendrá atada a una eventual moción de censura–, ponía a Lema en el centro de la citación y en las acciones u omisiones del ministerio en relación a los "hechos de apariencia irregular" denunciados el instituto. El Frente Amplio denuncia un serie de designaciones de cargos y contrataciones al margen de la normativa, y una "permanente omisión" del directorio encabezado por Rosanna De Olivera (Cabildo Abierto) en responder los reiterados pedidos de informes referidos a diversos temas, desde la ejecución presupuestal hasta las situaciones de conflicto en diferentes centros.
Bettiana Díaz, diputada del MPP e impulsora de la convocatoria, incluyó también entre sus cuestionamientos las denuncias públicas de "avasallamiento" de la autonomía técnica de la División Jurídica del Inisa –un asunto que incluso generó idas y vueltas en el Frente Amplio ante el accionar de su propia representante en el organismo, Andrea Venosa– y del "abuso de poder" por parte de la presidenta de la institución.
Amparado en el artículo 33 del reglamento de la Cámara y tomando en cuenta que el Frente Amplio necesitaba de mayorías absolutas para promover su planteo, el diputado nacionalista Juan Martín Rodríguez propuso y logró modificar la moción a cambio de los votos de la coalición de gobierno.
La convocatoria terminó así dirigida al directorio del Inisa, que deberá concurrir "acompañado" del ministro de Desarrollo Social. De esa forma, Lema deja de ser el convocado central y, por lo tanto, el principal blanco de los previsibles cuestionamientos.
En la negocición, el Partido Nacional también cambió el motivo de la convocatoria. A instancias del diputado blanco Álvaro Viviano, se estableció que las directoras de Inisa deberá responder sobre el "funcionamiento general" de la institución, y en particular, sobre "aquellas situaciones que no han podido ser dilucidadas en instancias parlamentarias o en pedidos de informes".
Los nacionalistas entendían que la moción original se traducía en una condena por anticipado del accionar del ministerio.
Eso no quita, sin embargo, que los blancos lleguen a la sesión con un ánimo también crítico a la gestión de De Olivera.
En diálogo con El Observador, Viviano advirtió que el pedido del Frente Amplio tiene sentido y que en la bancada nacionalistas hay "cierta preocupación" sobre el funcionamiento del Inisa.
"Hoy atraviesa nuevamente un período de cierta turbulencia que no es novedad para nadie", señaló. Según Viviano, las tres directoras deberán dar las explicaciones correspondientes. "Deberán convencernos de que vamos por el camino correcto y, si no es así, esta propia instancia servirá para dejar en claro en dónde debemos aplicar correctivos". El legislador sostuvo que lo central es "recuperar el sentido de institucionalidad" en el Inisa.
Meses atrás, el presidente Lacalle Pou tuvo arriba de la mesa la decisión de cambiar la integración del directorio del Inisa ante las evidentes diferencias entre las directoras, en particular entre De Olivera (Cabildo Abierto) y Sandra Etcheverry (Partido Nacional). Sin embargo, esa opción quedó en suspenso luego de que el senador Guido Manini Ríos, líder de Cabildo Abierto, saliera públicamente a defender a De Olivera y pedir la remoción de Etcheverry.
Fuentes de gobierno dijeron esta semana que la opción de cambiar el directorio completo (incluyendo a las dos directoras oficialistas y la representante del Frente Amplio) "sigue a consideración". En la coalición entienden que a las diferencias entre De Olivera y Etcheverry se suma cierta resistencia en el Frente Amplio al accionar de Venosa. La directora de la oposición es el único cargo del sector Casa Grande, liderado por la exsenadora Constanza Moreira y que ha tenido notorios desencuentros con el MPP a lo largo de los años, en particular respecto a asuntos de seguridad y rehabilitación.
Desde el Frente Amplio, la diputada Bettiana Díaz (MPP) fundamentó por su parte la citación ante el "cinismo y la incompetencia" de la directora De Olivera, a la que acusa de obstaculizar el acceso a la información correspondiente al organismo. La oposición, a su vez, se hace eco de los planteos del sindicato de funcionarios de la institución, liderado por José Lorenzo López. Los trabajadores de habían movilizado el viernes de la semana pasada ante el "atropello institucional" que, dicen, se vive en un Inisa que, según el dirigente, "está al rojo vivo".
Según expresó López a través de una declaración, las ya recurrentes desavenencias entre las tres directoras han derivado en "decisiones arbitrarias y contradictorias", lo que ha llevado a un "clima de trabajo muy pesado" y a severos problemas en las áreas de salud, locomoción, seguridad y en la atención directa a los jóvenes en conflicto con la ley. El sindicato acusa además a De Olivera de "manipular expedientes", lo que a su juicio constituye una violación a la independencia técnica de la División Jurídica del Inisa.
La base de la situación está en el compleja relación que, desde el inicio de la gestión, han llevado entre sí las tres integrantes de directorio. En particular, De Olivera ha tenido fuertes encontronazos con Etcheverry, representante del Partido Nacional.
A fines de agosto Etcheverry había denunciado una particular situación a sus correligionarios. En un mensaje privado a través de WhatsApp, divulgado por Búsqueda, la directora alegó sufrir "destrato" de los cabildantes y fundamentó a través de una célebre frase del exministro del Interior Jorge Larrañaga que, aunque sigue de pie, "con la bota encima jamás".
“Nos están saliendo caro a los blancos esta gente (por Cabildo Abierto) que desconocen nuestra trayectoria y cómo hemos llegado en todos los cargos que hemos representado a nuestro partido”, escribió. "Cada vez que proponemos un cargo de confianza o cambio de funciones, en Inisa no se nos vota y mantienen a casi todos los del Frente en sus cargos y hasta son sus secretarios los mismos de la administración (de la expresidenta Gabriela) Fulco”, insistió. Según resaltó, De Olivera votó en repetidas ocasiones alineada al Frente Amplio.
En respuesta el propio líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, pidió la remoción de Etcheverry, a la que acusó ser la "generadora de problemas" en la institución.
La situación entre las dos directoras llegó a ser analizada en el gobierno. "La gente hablando se entiende, se tiene que entender. Y si no se entiende tomamos decisiones", fue la respuesta del presidente Luis Lacalle Pou al ser consultado por el tema.
