Al día de hoy la conectividad entre Uruguay y el mundo alcanza el 80% de lo que era antes de la pandemia por Covid-19 y desde el gobierno estiman que para la temporada suba un escalón hasta 85%. Si bien este fenómeno en gran medida se debe a una baja de frecuencias global, desde el gobierno entienden que es necesario ajustar as clavijas en Uruguay para representar un mercado atractivo para las aerolíneas y atraer un mayor volumen de pasajeros.
"Uruguay nunca tuvo una política de fomento del transporte aéreo, de pasajeros, como si lo han tenido casi todos los países", aseguró en diálogo con Café & Negocios el ministro de Turismo, Tabaré Viera. Para subsanar, en parte, esta carencia la cartera dirigida por Viera y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas junto con la Junta Nacional de Aviación Civil (organismo que dirige la política referida a la aeronáutica comercial) trabajan desde el año pasado en conformar un plan de promoción que beneficie a las aerolíneas.
"Con la realidad uruguaya se hace imperioso que dispongamos de recursos para otorgar algunos beneficios extraordinarios que todas las aerolíneas en general están planteando", aseguró Viera y sostuvo que es un tema que se debe encarar "más allá de los gobiernos", es decir como una política a largo plazo.
Con este ánimo de promoción como puntapié los dos ministerios elaboraron un plan que a la brevedad será enviado al Ministerio de Economía para su estudio.
El director de Transporte Aéreo, Daniel Olmedo, explicó a Café & Negocios que el proyecto se llevará a la práctica mediante el pago de un monto estipulado por cada pasajero extra que esa aerolínea haga llegar a Uruguay. El pago no será el mismo para todos, sino que dependerá de si es una aerolínea regional o intercontinental. Si es internacional (extra región) percibirán un determinado monto, y la regionales recibirán otro algo menor ya que se establecerán escalas.
Previo al pago se contará, al cierre del año, cuántos pasajeros receptivos incrementó la aerolínea en ese periodo. "Tiene algunas condicionantes como por ejemplo que tiene que hacer una operación continua durante los 12 meses", destacó Olmedo. Este requisito deja por fuera y sin posibilidades de obtener el beneficio a aerolíneas como American Airlines que suele activar su operativa con Uruguay solamente entre los meses de noviembre y marzo por la temporada de verano.
Para determinar el monto que se entregará a las aerolíneas por pasajero extra se basan en un estudio que establece cuánto deja indirectamente un turista que visita Uruguay (por ejemplo en transporte, hotelería y gastronomía). “Sobre ese valor se calcula un porcentaje que es el que se devuelve a la empresa para incentivarla", precisó el director. Si bien prefirió no revelar cuánto se les pagará, Olmedo señaló que no se trata de un monto alto para no perder la ganancia, pero sí "un incentivo para que a la empresa le valga la pena mantener o incrementar frecuencias hacia Uruguay".
El director de Transporte Aéreo indicó que el monto deberá ser aprobado en último lugar por el Ministerio de Economía. "No van a ser US$ 100 por persona, es bastante menos, pero hasta que no lo vean de Economía no va a estar definido", sostuvo el director.
A propósito de si el pago será significativo para las aerolíneas, Olmedo explicó que estas empresas ganan por el volumen de pasajes que venden, "si ganan un 10% de un gran volumen es mucho dinero", explicó Olmedo.
Desde la Cámara de Comercio de la Aeronáutica —gremial que nuclea a las principales aerolíneas que operan en Uruguay— señalaron a Café & Negocios que aún no tienen una posición formada acerca de este tema.
El combustible y las tasas no se tocan
Aproximadamente el 60% del gasto de las aerolíneas es por concepto de combustible.
Hace dos meses se reglamentó el fin del monopolio de Ancap en los aeropuertos que reciben pasajeros que viajan al extranjero en vuelos comerciales. Es decir que quedó habilitada la libre importación de combustible para abastecer vuelos internacionales.
A esto se les suma que para Ancap el combustible de aviones no es un negocio. "Ancap les ha dicho (a las aerolíneas) que si quieren traer el combustible les da depósito, pero, por los (bajos) volúmenes de combustible que se consumen no le es rentable a las aerolíneas importarlo", dijo Olmedo al respecto.
Al mismo tiempo, desde el gobierno confirmaron a Café & Negocios que no está en los planes ofrecer exoneraciones en combustibles.
Las tasas aeroportuarias también representan un gasto para las aerolíneas.
Sin embargo, la posibilidad de disminuir el valor de esa tarifa que pagan las aerolíneas no es algo que corra por parte del Estado, sino que están atadas a contratos firmados entre las aerolíneas y Corporación América, compañía encargada de gestionar los aeropuertos en Uruguay. "El aeropuerto cobra las tasas y luego paga un canon por cada pasajero que ingresa", finalizó el director de Transporte Aéreo.
