INAC anunció mayor costo arancelario para el ingreso de carnes a Rusia

La suba en los aranceles se debe a una modificación en la lista de países beneficiarios del Sistema General de Preferencias, con el que algunos proveedores acceden a rebajas arancelarias.

Según indicó el INAC en un comunicado, a partir del 12 de octubre de 2021 la Unión Económica Euroasiática le retirará el beneficio a 76 países –entre los que se encuentra Uruguay–.

Otra de las causas del aumento en los aranceles es un cambio en el sistema de cuotas para carne bovina, que aún está en proceso de aprobación.

Más de US$ 3 millones por año

Ricardo Reilly, delegado de la Asociación Rural del Uruguay (ARU) en el INAC, explicó a El Observador que si el flujo de exportación de Uruguay a Rusia se mantiene el pago de aranceles podría aumentar más de US$ 3 millones por año.

En 2020 el mercado ruso representó el 2% de la importación mundial. Desde 2012 la importación de carne bovina de ese país ha disminuido significativamente. Los principales proveedores son Bielorrusia, Paraguay, Brasil y Argentina, informó el INAC.

Ese año, la participación de Uruguay en ese mercado, con carne vacuna y menudencias, fue del 3%, con un total de US$ 32 millones.

Los productos que Uruguay envía a ese país son carne congelada sin hueso, carne enfriada sin hueso y menudencias. En valor, el mercado ruso significó el 1% de las exportaciones uruguayas de carne bovina.

Las menudencias jugaron un rol importante, significando un 43% de las compras de Rusia a Uruguay.

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Por la carne rusa

Reilly informó que estas modificaciones en la política arancelaria van de la mano con un fuerte impulso de la producción local que Rusia está haciendo para todas sus carnes, especialmente la aviar y la de cerdo.

“Rusia viene en un proceso de 10 años de disminución en la importación de todas las carnes, pasando de 1 millón de toneladas a 500.000 en la actualidad que se da por una fuerte política de impulso a la producción local”, detalló.

Las carnes uruguayas se verán afectadas de diferente manera por la suba de aranceles.

Los aranceles para la carne bovina congelada podrían aumentar de 11,25% a 27,5%; los de la carne enfriada subirían de 11,25% a 15%; y los de las menudencias pasarían de 9,38% y 11,25% a 12,5% y 15%, respectivamente, tras los cambios, informó el INAC.

Juan Samuelle

Un mercado alternativo

Uno de los efectos indirectos que tendrán estos cambios es el empeoramiento del mercado ruso como una alternativa al chino.

Reilly sostuvo que, previo a la irrupción de China como el principal cliente de Uruguay en las exportaciones, "el mercado de Rusia fue muy importante para Uruguay", y actualmente es un mercado alternativo muy buscado. Por ejemplo, cuando los productos no se logran colocar en China suelen ser redireccionados a este país.

Paraguay: fuerte competidor

Otro de los impactos será una mayor competencia de la carne paraguaya, principalmente en los mercados de Chile, Brasil e Israel.

Paraguay sería uno de los países más perjudicados por estos cambios arancelarios, ya que, según indica el informe del INAC, el 27% de las exportaciones de carne bovina de ese país se envían a Rusia.

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