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El ministro de Trabajo, Pablo Mieres, líder del Partido Independiente

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Partido Independiente propone aumentar subsidios a informales y flexibilizar pago de aportes y tarifas a pequeñas empresas

Los liderados por el ministro de Trabajo, Pablo Mieres, plantean crear un “Registro de Trabajadores Informales”, renunciar a parte de aportes de IRAE y estudiar la viabilidad de una "licencia fiscal" 

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18 de febrero de 2021 a las 21:33

El Partido Independiente (PI) presentó este jueves una batería de propuestas económicas y sociales para hacer frente a la crisis desatada por la emergencia sanitaria. 

Las medidas planteadas por el partido liderado por el ministro de Trabajo, Pablo Mieres, al presidente Luis Lacalle Pou incluyen desde mayores subsidios a los sectores más vulnerables hasta la flexibilización del pago de aportes y tarifas en micro y pequeñas empresas golpeadas por la caída de la actividad. 

La difusión de las propuestas llega en días en que los restantes socios de la coalición de gobierno han instado al presidente a "gastar más" en apoyos sociales. Tanto el Partido Colorado como Cabildo Abierto, los dos socios principales del Partido Nacional, hicieron llegar al mandatario propuestas para soltar más recursos estatales. 

Para empezar, el PI propone pagar tres subsidios mensuales de $ 4.200, a través de las tarjetas del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), a los cerca de 300 mil trabajadores informales, que ya han recibido alguna prestación a lo largo de la pandemia. 

Mientras que el Mides ha otorgado una ayuda alimentaria de $ 1.200 al mes, el PI propone elevar esa cifra durante tres meses al monto correspondiente a una Canasta Básica de Alimentos. El costo total, según los cálculos del partido, sería de US$ 30 millones por mes, es decir, una inversión total de US$ 90 millones

Teniendo en cuenta lo que ya cuesta la ayuda brindada por el Mides, el Partido Independiente señala que sería “un incremento de la ayuda” en el orden de los US$ 21 millones por mes. 

En paralelo, los liderados por Mieres proponen crear un “Registro de Trabajadores Informales”. "Se propone trabajar en forma conjunta entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el MIDES la base de datos de los beneficiarios referidos a los efectos de su depuración, sistematización y adecuación, con el objetivo de institucionalizar el citado Registro que, al margen de la pandemia, será útil para definir programas de apoyo a la formalización y vinculación permanente, así como para su incorporación a otros programas sociales del Estado (por ejemplo Asignaciones Familiares o actualización de las Tarjetas de Uruguay Social)", señala el documento.

La propuesta del partido es ofrecer a esa población "un apoyo para la formalización que puede canalizarse por la vía de la formación de microempresarios o de trabajadores monotributistas, incorporándolos en programas de asistencia y capacitación o integrándolos a bolsas de trabajo". 

En lo referido a estímulos fiscales, se plantea la "revisión tributaria de las aportaciones fictas de IRAE para Micro y Pequeñas Empresas (Mipes)".

En concreto, el Partido Independiente propone que "la renta ficta se calcule en forma progresiva sobre los excedentes de ingresos que superen cada tramo". "Si los ingresos son equivalentes a UI 3.800.000, hasta 2.000.000 aportaría sobre la base de una renta ficta de 13.2%, el excedente de UI 1.000.000 lo haría en base a una renta ficta de 36%, y finalmente, el excedente de UI 800.000 aportaría sobre la base de una renta ficta del 48%", indica la propuesta.

Sobre ese punto, el documento aclara que correspondería a la Dirección General Impositiva (DGI) la estimación de a cuánto ascendería la renuncia fiscal generada por esa modificación. 

Por su parte, se sugiere ampliar el régimen de tarifas residenciales de los Servicios Públicos a las Micro y Pequeñas Empresas (Mipes) "por el término de un año". También durante un año, el partido propone reducir a cero los aportes patronales en las Mipes pertenecientes al sector de Industria y Comercio.

El monto estimado de reducción de ingresos al Banco de Previsión Social es de unos U$S 50 millones

Asimismo, se plantea un régimen de facilidades para las deudas generadas con el BPS y DGI hasta el 31 de diciembre de 2020, a efectos de regularizar los adeudos. "Para aquellos contribuyentes que no registraren adeudos en los doce meses anteriores al 1° de marzo de 2020, las deudas generadas durante la pandemia serán convertidas a Unidades Indexadas (UI), sin interés, si se abonan en un máximo de 12 cuotas mensuales iguales y consecutivas", plantea el partido.

Otra sugerencia es analizar la "viabilidad" de una "licencia fiscal" –cese temporario de aportes a BPS y DGI– para "aquellos emprendimientos que tuvieron nula o escasa actividad desde el inicio de la pandemia". "Dicha licencia podría regir desde el 13 de marzo de 2020 hasta la finalización de la pandemia, y supondría además que los trabajadores se mantendrían en seguro de desempleo durante todo el período", dice el documento.

El Partido Independiente entiende que las medidas deben ser “examinadas en el marco de los objetivos macroeconómicos explicitados en la reciente ley de Presupuesto” y “sin comprometer los objetivos del resultado fiscal estructural”. 

En ese sentido también desliza una crítica al Frente Amplio y señala que “lamentablemente muchos de los que reclaman medidas contracíclicas olvidan que la sustentabilidad fiscal determina la necesidad de ahorros en los períodos de auge para incrementar el gasto en los períodos de crisis”.

“La historia reciente muestra que aún en un período excepcional de crecimiento de nuestra economía, con una media de crecimiento del PIB superior al 5% acumulativo anual, no solo no se ahorró nada, sino que terminamos con déficit fiscal y mayor endeudamiento público”, añade el documento. 

De ese modo, el Partido Independiente resaltó que “reafirma su apoyo y su compromiso con la nueva institucionalidad fiscal y los principales lineamientos de política macroeconómica expresados en la ley presupuestal”.

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