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Reforma constitucional, deudores y "pública felicidad": las claves del MPP para el programa del FA
El Movimiento de Participación Popular (MPP), el grupo político más votado del país desde 2004 aún con un lento declive electoral, buscará sellar su impronta en el programa del Frente Amplio hacia el próximo gobierno, para el que postulan al intendente Yamandú Orsi.
Los emepepistas toman como bandera varias proclamas del expresidente José Mujica y otras iniciativas de su bancada parlamentaria que buscarán plasmar en las bases que la coalición izquierdista va a tomar como hoja de ruta única a partir de diciembre, aún bajo la sabida realidad de que el votante elige más por el candidato que por el programa.
El documento "disparador" de 25 páginas que bajó al Plenario Programático del MPP –al que accedió El Observador con la salvedad de que habrá nuevos aportes–, reconoce "la posibilidad cierta que un compañero de la casa (Yamandú Orsi) pueda ser candidato presidenciable por el Frente Amplio" aunque "si así no fuera" compromete "un abanico de propuestas para la victoria popular".
El MPP reitera en varios pasajes su voluntad de trabajar por "la pública felicidad", sin otro camino posible que el del "desarrollo económico". En ese capítulo incluye su impulso a la "reducción de la jornada laboral" –en línea con el proyecto de ley del senador Daniel Caggiani para tipificar como hora extra cualquier contrato que exceda las 40 horas semanales– y el camino del "diálogo social", en contraposición a la papeleta del PIT-CNT, para reformar la seguridad social.
En dos propuestas concretas aparece la explícita mención al "Pepe" y a dos estandartes que el exmandatario ha alzado en sucesivos discursos. "Durante el gobierno de Pepe se logró crear la Universidad Tecnológica, pero el desafío hoy es lograr desarrollo y puestos de trabajo en el interior", dice sobre la primera, llamando a un "gran acuerdo político con inversiones en el interior y participación de empresas públicas con incentivos para que también se desarrolle la actividad privada".
"Tenemos ejemplos en otros países, como China, donde se ha logrado enfocar las inversiones estratégicas, a través de incentivos direccionados al servicio del país", expone el MPP sobre depósitos millonarios en el exterior. "Para materializar estas reformas e incrementar la autonomía, debemos transitar el camino de una reforma constitucional" que "deberá reubicar la situación jurídica de los departamentos" e "incrementar sus competencias".
Una vez más, la posibilidad de modificar la Carta Magna estará en pugna en el armado del programa del Frente Amplio, un camino históricamente preciado entre militantes de izquierda que reaparece a cada quinquenio y que suele terminar descartado por su escasa viabilidad política.
Y la segunda: "Uruguay tiene condiciones para avanzar en el proyecto que está liderando el compañero Pepe Mujica, pero es necesario acompañarlo, levantarlo y sostenerlo por toda la fuerza política aspirando a que sea un tema de Estado", redacta el MPP en pos de un "Sur Global", una procura de integración que ha llevado a Mujica a contactar a líderes y presidentes de la región.
"América Latina y el Caribe es la zona más pobre y desigual del planeta y continúa siendo colonizada, saqueada y transformada en un territorio de violencia. (...) Somos el continente menos integrado y unido del mundo. Durante la pandemia no fuimos capaces de comprar insumos médicos ni vacunas, ni discutir precios de las multinacionales del medicamento, ni como Mercosur, ni como Unasur ni como Celac", afirman en el sector.
"Es momento de avanzar en la unidad económica, política, cultural y simbólica de los pueblos del Sur Global", concluyen los emepepistas, que entre otros puntos llaman a la "reorganización de la Unasur" –de la que el excanciller Ernesto Talvi decidió retirarse por considerarla "un organismo regional basado en alineamientos político-ideológicos"–, punto que hasta ahora no contempla el capítulo de política exterior del FA.
Deudores y nuevas empresas públicas
Entre varios "énfasis" marcados por el MPP, desde la seguridad alimentaria hasta una "planificación estratégica para la industrialización", en la hoja de ruta del sector se destaca el impulso a nuevas empresas públicas.
Por un lado llaman a crear una "Empresa Nacional de Infraestructura" que "determine las prioridades" en la obra pública y una "distribución eficiente de los recursos". En este orden convoca a generar un "shock de infraestructura para los recursos hídricos": "Tras la crisis hídrica que vivió nuestro país en los últimos años, es imperioso contar con una fuerte acción del Estado (...). Así como en el pasado logramos modernizar el Uruguay en materia energética, lo mismo debemos hacer con el agua", sostiene el MPP.
También en este plano afirman que "las empresas públicas que brindan los servicios de energía, agua y comunicación, deberán facilitar acciones" para propiciar una "transformación productiva" según determinadas oportunidades por sectores, a sabiendas de que "Uruguay no puede volver a un esquema de industrialización de forma tradicional", pero que "a mayor nivel de complejidad en la producción, más será lo que le corresponde según su PBI".
"Debemos hacer un estudio exhaustivo de lo que produce nuestro país y de ahí desarrollar las políticas de desarrollo. Por ejemplo, (...) podemos apreciar que la industria química es un sector pujante que podría ser desarrollado bajo este esquema", desliza el MPP.
El sector también promueve generar un "Banco de Desarrollo Productivo del Uruguay" con incentivos para que inviertan "quienes posean ahorros" y así "coadyuvar" la "mejora de la infraestructura". "Hoy en día, vemos que estas políticas recaen básicamente en el Banco República (...). Las peculiaridades del desarrollo productivo requieren la creación de una institución especializada en brindar ese tipo de créditos, con bajas tasas de interés".
También en esta línea los mujiquistas formulan que "de la misma forma que existe el Inefop para los trabajadores, habría que armar un Instituto de Formación en Tecnología junto a la UTEC y la Universidad de la República, para los cuadros gerenciales de las empresas públicas y las cooperativas de trabajadores".
El MPP recoge además como "preocupante" el "endeudamiento de las personas físicas" con las "alarmantes" cifras de un millón de uruguayos en el Clearing de Informes, más de medio millón considerados "incobrables". Sin dar mayores detalles sobre cómo hacerlo, el sector llama a "abordar" esta problemática con la que ha hecho punta Cabildo Abierto y para la que no hay mención explícita en el borrador programático del Frente.
El emepepista Charles Carrera ha sido uno de los más activos en las negociaciones en el Senado para lograr un proyecto de ley que ordene un proceso de reestructuración de deudas.
El sector al que perteneciera el exministro del Interior, Eduardo Bonomi, considera en otro punto que hay "un verdadero fracaso en materia de seguridad, donde el gobierno retrocedió" y donde hay que "retomar el camino perdido". "Como fuerza de izquierda, nuestro desvelo es la defensa de los trabajadores. Debemos lograr por todos los medios la pacificación de aquellas zonas más peligrosas".
