La situación que vive el país debido a la llegada del coronavirus es inédita y eso trae cifras récord. Para entender la magnitud de las 42.277 solicitudes de seguro de desempleo que se presentaron en los primeros 22 días de marzo es necesario poner ese número en perspectiva histórica. Y desde mayo de 2003, primer dato disponible en la web del Banco de Previsión Social (BPS), nunca se superaron las 16 mil solicitudes. Los dos peores datos corresponden a enero de 2019 y julio de 2015 con 15.653 y 15.073 respectivamente, según los datos procesados por El Observador.
Si bien no todas las solicitudes son aceptadas, los números entre las solicitudes presentadas y las altas mes a mes no varían mucho. El mes en el que se registraron más altas fue julio de 2019 con 13.799, seguido por enero de 2020 con 13.642. Es decir, aunque miles de solicitudes queden por el camino de las presentadas este mes, la cifra de marzo será récord.
De todos modos, hay que tener en cuenta que dada la situación especial que vive el país, el Ministerio de Trabajo presentó una flexibilización del subsidio por desempleo y más personas pueden solicitarlo. Entre otras cosas permite enviar al seguro de desempleo solo por un mes y es posible reducir el horario del trabajador y que una parte del salario corra por cuenta del BPS. Sin embargo, esta última posibilidad todavía no está operativa y quedará en el correr de esta semana.
El ministro de Trabajo, Pablo Mieres, aseguró que hubo un “crecimiento muy importante” de las solicitudes por desempleo que era previsible debido al “parate repentino” en diversas actividades. Entrevistado por el programa Séptimo Día, Mieres dijo que la flexibilización que presentaron fue una “medida innovadora” que busca responder a una situación particular.
Números en deterioro
El mercado de trabajo muestra señales de deterioro desde hace varios años. En enero de 2020 eran 42.578 las personas beneficiarias del subsidio por desempleo, unos 5.000 más que un mes atrás, según datos del BPS. Sin embargo, con distintas variaciones, el número de beneficiarios se mantiene arriba de los 30.000 desde junio 2012 con un pico en marzo de 2016 cuando superó los 50.000 beneficiarios.
En septiembre de 2002, en plena crisis económica, la cantidad de personas en seguro de desempleo superó las 46 mil. Sin embargo, hay que tener en cuenta que los cotizantes en esa época no llegaban a 900 mil y la tasa de desempleo rondaba el 17%.En la actualidad los cotizantes son cerca de 1,5 millones y la tasa de desempleo fue de 8,9% en 2019.
Además, el subsidio por desempleo actualmente cubre a más personas. Desde el 2005 a la fecha se han sumado sectores como los trabajadores rurales y el servicio doméstico que antes no estaban contemplados por esta prestación. Es decir, este subsidio actualmente tiene mucho más alcance que en plena crisis de 2002.
Comercio el que más solicitudes hizo
El comercio fue la actividad económica que más solicitudes hizo en lo que va de marzo con 11.689, un 28% del total. La industria manufacturera aparece en segundo lugar con el 17% de las solicitudes presentadas, según datos del BPS proporcionados a El Observador por el director en representación de los trabajadores, Ramón Ruiz.
Es que el comercio, junto con el turismo, es uno de los sectores más afectados por el aislamiento recomendado por las autoridades sanitarias. Si bien aquellos locales que venden productos de primera necesidad, como los supermercados, están recibiendo una gran demanda, el resto de los comercios no vinculados a la alimentación están prácticamente paralizados. Los restaurantes también están sufriendo la llegada del coronavirus y, junto con los servicios de alojamiento como los hoteles, aparecen en tercer lugar como la actividad más afectada.
Uno de los elementos positivos destacados por Ruiz es que la gran mayoría de las solicitudes son por suspensión y no por despido. "Dentro de todo lo negativo, es un dato positivo", dijo. Casi 8 de cada 10 solicitudes (79%) fueron por esa causal mientras que mientras que apenas el 10% de las 42.277 fueron por despido. Las restantes solicitudes se deben a la causal reducción.
Monto
En enero de 2020, fueron 42.578 los beneficiarios del subsidio por desempleo y el promedio de la prestación que se pagó fue de $19.944, según los datos del BPS. Con estos números es posible estimar que el gasto por este tipo de prestación ascendió a casi US$ 19 millones.
Si bien no es posible estimar cuántas solicitudes se van a aprobar ni cuál será el promedio por las flexibilizaciones introducidas, es seguro que el número de beneficiarios se va a disparar a raíz de la paralización de la actividad por la llegada del coronavirus al país. Al mismo tiempo, descienden los aportes patronales debido al aumento de personas en seguro de paro.
Todo esto en una institución que tenía un déficit proyectado para 2019 de US$ 800 millones, por lo que seguramente este año se requerirá una mayor aporte de Rentas Generales para cubrir el rojo de este organismo de seguridad social.
