La demora en la preparación y apertura de licitaciones generó el atraso en las obras de infraestructura previstas en 123 escuelas y liceos considerados en emergencia edilicia por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC). Ante la falta de previsión de las autoridades en la operativa, que tuvo como consecuencia el estancamiento de los trabajos en el 63 % de las obras planificas (en total eran 195), el Consejo Directivo Central (Codicen) recurrirá al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) y a los gobiernos departamentales para realizar las refacciones de los edificios que aún no fueron adjudicados a empresas.
El MEC promueve la utilización de militares en la reparación de escuelas y liceos. El ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich lo planteará al gabinete el próximo lunes, informó a El Observador el subsecretario de la cartera, Oscar Gómez. El jerarca destacó la colaboración de los uniformados en reparar baños y cortar césped de escuelas durante 2010 y 2011, cuando Gómez dirigía Primaria.
El presidente del Codicen, José Seoane, realizó contactos con el ministro de Transporte, Enrique Pintado, y con intendentes de distintas comunas para solicitar la utilización de obreros públicos en la reforma de los centros educativos que no fueron licitados al momento, informó a El Observador el consejero del Codicen, Néstor Pereira.
Mientras el MTOP espera la adjudicación del dinero para realizar los trabajos, el Codicen ya firmó un convenio con las intendencias de la región centro sur, como Flores, Florida, Soriano, San José y Colonia para que las comunas colaboren en reformas edilicias, informó Pereira. La intención es extender el acuerdo a los restantes gobiernos departamentales durante el próximo Congreso de Intendentes (CI). La colaboración de las comunas en obras fue propuesta por dirigentes del Partido Nacional tiempo atrás.
Ehrlich prometió al presidente José Mujica el 24 de enero que en febrero estarían en obra los 212 centros educativos considerados prioritarios dentro de un plan de emergencia edilicia realizado por la cartera. Las obras no comenzaron en 90 centros y en otros 33 las licitaciones no fueron adjudicadas, según un informe presentado el martes durante la sesión del Codicen. El trabajo determinó que los centros en emergencia eran 195, y no 212. El estudio que reveló el atraso y generó la reacción del Codicen fue presentado tras la solicitud realizada el lunes por Pereira, el consejero que representa a los docentes.
Atraso
El Codicen justificó los atrasos de las obras en la falta de empresas oferentes para los llamados a licitación. El presidente de la Cámara de la Construcción, Ignacio Otegui, criticó los “problemas de gestión” de las autoridades educativas y dijo que faltó previsión y “sentido común” en la convocatoria de empresas (ver en línea). El empresario sostuvo que los llamados fueron realizados con poco tiempo de anticipación y, ante la imposibilidad de cumplir con los requerimientos, las firmas rechazan presentar ofertas. Otegui explicó que con el nivel de demanda que tiene el sector las convocatorias deberían ser durante el invierno.
El consejero reconoció la demora en los procesos. “La apertura de las licitaciones se inició a mitad de diciembre. Ahí ya veíamos que íbamos a tener dificultades. Obviamente el trabajo es diferente si hubiéramos podido hacerlo en el mes de noviembre y las obras comenzaban en diciembre. El tiempo se calcula de otra manera y no como si se empiezan a abrir a mitad de diciembre”, dijo Pereira.
El estudio del Codicen determinó que la refacción de algunos centros lleve hasta 60 días de obras.
Plazos de ejecución
La Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), encargada de ejecutar las obras en escuelas y liceos, informó ayer al viceministro del MEC que son 24 los edificios que no cuentan con adjudicación de obra. El Codicen espera que la CND entregue hoy el listado detallado de los centros a las autoridades educativas para transferir la lista al MTOP y las intendencias, que se harán cargo de los trabajos en esos lugares.
Las 90 obras de centros educativos que tienen adjudicatario pero no comenzaron iniciarán antes de fin de mes, informó Pereira. El inicio de cursos está fijado para 1º de marzo en primaria y 12 de marzo en secundaria (ver despiece). En tanto, el jerarca sostuvo que ni bien reciban el listado de las obras no adjudicadas se comunicarán con Transporte y las intendencias para planificar el inicio de obras.
MTOP tiene gente
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas dispone de 370 obreros en todo para ser utilizados en la reparación de escuelas y liceos. Los funcionarios que la cartera tiene a disposición del Codicen pueden trabajar en reformas edilicias de hasta 25 centros educativos al mismo tiempo, informó a El Observador el director nacional de Arquitectura, Jorge Lima.
El ministro Pintado informó el 23 de enero, tras la primera reunión de gabinete de este año, que la cartera ofreció al Codicen la reforma de 100 escuelas y liceos a lo largo de 2012 si obtienen una partida de $300 millones. Lima dijo que el MTOP aguarda la transferencia de recursos para ejecutar las obras.