En una comparecencia este martes en la Comisión Permanente del Senado, el presidente de ANCAP, José Coya, defendió la rebaja de los combustibles decretada el pasado 7 de enero –3% en el caso de las naftas y 5,5% en el gasoil–, que para la oposición resultó ser “avara” y “simbólica”, y a su vez previó la posibilidad de un nuevo descenso de esos precios en abril, si el barril de petróleo continúa en niveles bajos. También habló el presidente de UTE, Gonzalo Casaravilla, quien trató la reciente suba de las tarifas de energía eléctrica.
Los ajustes de tarifas de ANCAP están asociados a una paramétrica, que determina el valor del dólar y del petróleo –que representan prácticamente la mitad de los costos asociados al combustible– que explica las nuevas tarifas.
En la primera semana de enero el precio del barril medido en pesos uruguayos estaba 48% por debajo de la paramétrica de ANCAP fijada en enero de 2013. Con el anuncio de la rebaja de los combustibles, el 8 de enero, el ente modificó su paramétrica, a $ 1.458 el barril –con un precio en dólares de US$ 60 y un tipo de cambio a $ 24,3–. De ese modo, el nuevo valor de referencia se ubicó 64% por debajo de la paramétrica anterior, de $ 2.392 –producto de un barril de petróleo a US$ 110 y un tipo de cambio en $ 21,75–.
Al momento de adoptar la nueva paramétrica, el precio del petróleo en pesos estaba todavía 14,9% por debajo de ese valor de referencia. Sin embargo, desde entonces el valor internacional del crudo se recuperó y el dólar subió, acortando así la brecha respecto a la paramétrica. Ayer la diferencia era solo de 3,5%, con un barril a US$ 57,2.
Según el último reporte de Citigroup, la expectativa sigue siendo a la baja; incluso se animó a insinuar el final de la OPEP. Para el banco estadounidense, los precios del petróleo de la actualidad son una “ilusión” y pronto se podría alcanzar los US$ 20 por barril “por un tiempo”.
“Parece sumamente improbable que la OPEP (organizazión que nuclea a los principales países productores), pueda volver a su antigua forma de hacer negocios”, aseguró Edward Morse, jefe global de investigación de materias primas de Citigroup. También dijo, en coincidencia con la AIE, que pese a la disminución en los gastos globales que impulsaron al alza los precios del petróleo en las últimas semanas, la producción de crudo en Estados Unidos continúe en aumento.
“Ajuste fiscal”
La sesión de la Comisión Permanente fue abierta por el diputado nacionalista Pablo Abdala, quien cuestionó la magnitud de la rebaja de los combustibles y el aumento de las tarifas de UTE. El legislador aseguró que se quedó con la “impresión” de que el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, presente en sala, “no quedó muy satisfecho” con estas decisiones. A continuación, indicó que la rebaja de los combustibles fue “simbólica” y “avara”, y recordó las quejas que tuvo la medida a nivel político, social y sindical.
Para Abdala, la rebaja, que “fue menos de lo esperado”, y el aumento de las tarifas de UTE, vienen de la mano de un problema fiscal. “El déficit no es ajeno a esto y está directamente relacionado. Lo que hace el gobierno es un ajuste fiscal”, aseguró. El rojo de las cuentas públicas cerró el año en 3,5% del PIB, su máximo nivel desde 2002. De hecho, el presidente José Mujica reconoció en su momento que en la decisión primó el objetivo de recomponer las cuentas públicas.
Por su parte, Kreimerman defendió la gestión desde la “transformación energética” que tuvo el país en los últimos años, con un cambio “estructural” en la energía y las telecomunicaciones. “La discusión hay que enmarcarla en un cambio estructural profundo”, en el que cada parte realizó las inversiones necesarias para llegar a ese cometido, dijo el ministro.
A su turno, Casaravilla defendió el ajuste tarifario de UTE–en un promedio de 6,9% a pedido del gobierno, cuando su directorio pedía un incremento de 3,9%–, en base a la evolución del IPC, la tasa de cambio, la evolución de los salarios, el aumento de la demanda de energía eléctrica, al cálculo de un barril a US$ 72 promedio para este año, a la racionalización de los gastos de la empresa y a ajustes de inversiones proyectadas.
El titular de UTE no quiso opinar respecto a una suba que resultó ser mayor a la propuesta. “Cuando habla el patrón, los gerentes nos callamos. En ese sentido, no correspondía ningún comentario”, dijo Casaravilla. En tanto, añadió que la inversión en este período en UTE fue de US$ 1.700 millones, y de US$ 7.000 millones en los últimos ocho años.
Parlamento aumentó el tope de deuda
En la sesión de la Cámara de Diputados se aprobó el aumento del tope máximo permitido de endeudamiento del gobierno. El nuevo límite de la deuda neta del sector público es de 9.000 millones de unidades indexadas, aproximadamente US$ 1.090 millones.
El límite anterior era de alrededor de US$ 660 millones. La nueva reglamentación recibió 52 votos a favor de parte de la bancada del Frente Amplio y el Partido Independiente, de los 73 legisladores presentes en la sesión. Esta autorización contempla además una expansión adicional del endeudamiento de 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB) más para situaciones climáticas que generen costos energéticos adicionales. La regla es retroactiva al 1º de enero de 2014
