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Coyuntura económica contribuye a acelerar TLC con Unión Europea

Cancilleres del Mercosur se reunieron para ultimar la oferta del bloque

24 de septiembre 2015 - 5:00hs
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El Observador | Redacción

Por  Redacción

Los cancilleres de Paraguay, Brasil, Argentina y el vicecanciller de Uruguay se reunieron el martes y ayer en Asunción para ajustar las ofertas de sus países de cara a alcanzar un acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea. En el bloque regional hay optimismo en cumplir con el intercambio de ofertas en noviembre. Expertos consultados por El Observador consideran que la crisis brasileña y el menor dinamismo económico del bloque puede impulsar una negociación que lleva casi dos décadas de estancamiento.

Eladio Loizaga, canciller de Paraguay, país que ejerce la presidencia pro témpore del bloque, destacó a los medios que el encuentro sirvió para delinear la postura común del grupo en la próxima reunión técnica que se celebrará también en Asunción, pero ya con los negociadores de la Unión Europea (UE) el próximo jueves. El ministro paraguayo aseguró que tal y como se pactó con la UE, en noviembre de este año ambos grupos presentarán sus ofertas definitivas para intentar alcanzar un acuerdo de libre comercio (TLC). Según el Mercosur, su oferta de bienes, servicios, inversiones y compras gubernamentales ya está preparada, pero afirma que no ha podido intercambiarla porque los europeos alegan que aún no han finalizado el proceso de consultas internas para entregar su propuesta. Ambas partes se han comprometido a presentar antes de fin de año sus respectivas ofertas, lo que constituye un paso indispensable para iniciar formalmente el proceso negociador.

"En términos macro los acuerdos comerciales pueden ser justamente un impulso para economías como la de Brasil, que si algo necesita hoy es justamente mayor dinamismo comercial e inversor, aspectos en los que un acuerdo con la UE contribuiría y mucho. Así que no debería afectar a la situación económica de Brasil un posible acuerdo con la UE. Por el contrario, sería un impulso para que pueda salir de la situación en la en que se encuentra", comentó ayer desde Estados Unidos el investigador sobre política comercial de la Universidad de Georgetown, Nicolás Albertoni.

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En la misma línea, el director del Departamento de Negocios Internacionales e Integración de la Ucudal, Ignacio Bartesaghi, admitió que los contextos económicos "siempre impactan en las negociaciones internacionales", ya sean negativos como positivos. "Positivos, como el caso del boom de los commodities por la demanda de China en los últimos años. Eso afectó el incentivo del Mercosur en negociar acuerdos con otras regiones, como por ejemplo la UE. Situación que derivó en una posición de comodidad que enlenteció algunos cambios que hoy nos hubieran posicionado mejor frente al nuevo contexto. En el caso de Brasil, puede tener un doble efecto. Por un lado la confirmación del empresariado paulista (ya está demandando cambios hace cierto tiempo) de la importancia de contar con más mercados y mayor diversificación productiva", explicó el especialista.

A su juicio, todos los países de América Latina con pocas excepciones han concentrado mucho su comercio con China y "eso tiene sus riesgos. En momentos de crisis es mejor contar con una canasta de mercados más diversificada, lo que por cierto no es lo que le pasa a Brasil, ni al resto del Mercosur. Por tanto, se confirma una vez más que se debe avanzar en acelerar la agenda externa. Por eso la importancia de cerrar un acuerdo con la UE" explicó. Para Bartesahgi lo que está claro es que la crisis económica en Brasil tiene que ver "en gran parte por la desaceleración de China y la concentración que hemos generado con ese mercado. Esto afectó la concentración productiva de gran parte de la región", apuntó.

Escenarios posibles

A juicio de Albertoni, tampoco se debe perder de vista la "variable tiempo y las reacciones" que pueda tener la economía brasileña en este tipo de acuerdos. "Sucede que si se sigue sin avanzar (por ejemplo que la oferta que se presente en estos días no sea recibida satisfactoriamente por la UE) puede que algunos actores de la economía de Brasil empiecen a mostrar algunas resistencias a concretar el acuerdo, porque justamente se encuentran debilitados para competir con el mercado europeo", alertó.

Conclusión: el acuerdo debería concretarse lo antes posible para que realmente prospere. Porque si hay dos variables que no se pueden juntar en el corto plazo son que siga lenta la negociación y que la crisis en Brasil continúe sin mostrar signos positivos", afirmó.

El especialista añadió que hoy Mercosur tiene dos factores que hacen que el reloj para concretar el acuerdo con la UE corra más rápido. "Uno que existe desde hace tiempo ya, es la creciente tendencia a bloques comerciales que están bloqueando las oportunidades para quienes están dispuestos a subirse, ejemplos TPP, TTIP, TISA (en los que Mercosur no participa ni siquiera de las negociaciones); y un nuevo factor que ahora se suma es la crisis de Brasil que de continuar puede que fomente que los lobbies internos empiecen a presionar para no avanzar".

Bartesaghi indicó que también debe considerarse que las crisis económicas y políticas, caso de Brasil, pero también de la Unión Europea, "pueden limitar el margen de maniobra de algunos gobiernos por los lobbies internos".
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