Cuando los legisladores deciden reasignar recursos en la Rendición de Cuentas mantienen en reserva hasta el final el organismo que va a ser afectado. Mientras miran números y planillas intentan que no se filtre cuál es el inciso que va a recibir menos dinero del asignado inicialmente. Eso porque saben que apenas un organismo se entera que se toca su presupuesto, los teléfonos empiezan a sonar con quejas y reclamos.
Los diputados entienden lógico que los jerarcas defiendan sus recursos y están acostumbrados a recibir este tipo de llamadas. Pero, esta vez, el tono de ciertos reclamos molestó a algunos diputados de la coalición, particularmente del Partido Nacional.
En ese marco y con ese ambiente, es que el secretario de Presidencia, Álvaro Delgado, convocó a una reunión para este viernes a las 14:00 a los diez diputados de la coalición que integran la comisión de Hacienda con Presupuesto y que este miércoles terminaron de votar la Rendición de Cuentas en esa instancia, según informaron a El Observador fuentes parlamentarias y de Torre Ejecutiva.
Esa convocatoria, realizada por Delgado a través del presidente de la comisión, Juan Martín Rodríguez, generó incertidumbre entre los legisladores de la coalición porque entienden que se está cuestionando el trabajo parlamentario. Sobre todo por el momento: entre la aprobación en comisión y la votación en el plenario.
"Nosotros vamos a estar espalda con espalda defendiendo lo que hicimos", dijo uno de los legisladores consultados para ilustrar el ambiente y recordó que las reasignaciones ya son públicas. "Espero que no nos pidan cambiar lo acordado", dijo otro diputado oficialista.
El origen de las diferencias entre el Poder Ejecutivo y la bancada oficialista estuvo en una reunión que los legisladores tuvieron con el equipo económico. En esa instancia, los diputados plantearon reasignaciones por unos US$ 15 millones pero el Ministerio de Economía les dijo que solo respaldaba movimientos por US$ 4.4 millones, explicaron las fuentes consultadas.
De todos modos, desde el MEF siempre mostraron respeto por el trabajo de los legisladores y les transmitieron que la última palabra estaba en el Parlamento. Finalmente, los legisladores decidieron reasignar unos US$ 11 millones ($ 500 millones) a sabiendas de que debían hacerse cargo de la decisión y que no tenían el respaldo del Poder Ejecutivo para mover esos montos.
¿Cuál fue el movimiento que generó la reacción de Torre Ejecutiva? Los diputados oficialistas decidieron reasignar poco más de US$ 3 millones para integrar al Hospital de Clínicas, la Facultad de Psicología y la de Sociología al Plan de Salud Mental, el único rubro que tiene incremento presupuestal en esta instancia (de unos US$ 20 millones).
Eso hace que organismos como el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) y la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) vean reducidos los recursos que iban a recibir para ese programa. Por eso, el ministro Martín Lema y el presidente de ASSE, Leonardo Cipriani, estarán presentes en el encuentro de este viernes en Torre Ejecutiva. ASSE, por ejemplo, pierde $ 14 millones.
"Nosotros quedamos conformes con la presentación que hizo (el director del Hospital de Clínicas) Álvaro Villar, que fue el único que dijo para qué iba a utilizar la plata", explicó otra fuente consultada.
El incremento de US$ 20 millones va principalmente para ASSE y el Mides pero el Ministerio de Salud Pública —que también estará en la reunión— y la Junta Nacional de Drogas también reciben recursos. La molestia de ASSE y el Mides se explica porque son los más afectados porque la quita de recursos fue proporcional al monto que recibían.
“El programa de salud mental fue trabajado durante meses y tiene la aprobación del presidente (Luis Lacalle Pou)”, dijo a El Observador una fuente del Mides para mostrar su descontento con los cambios.
El otro ministro que estará presente es el de Transporte, José Luis Falero, ya que los legisladores decidieron quitarle unos $ 60 millones a esa cartera. Los diputados aseguran que esos recursos se toman de presupuesto no ejecutado en años anteriores.
La reunión que no fue
El lunes 7 el secretario de Presidencia también había convocado a una reunión para hablar de este tema. En aquel entonces los cambios aun no habían sido aprobados en comisión y Delgado se comunicó con Juan Rodríguez para convocarlos a un encuentro en la residencia de Suárez y Reyes el martes por la mañana. Sin embargo, en ese caso solo estaban invitados los integrantes del Partido Nacional de la comisión.
La reunión, que pretendía ser reservada y era para hablar de las reasignaciones que los legisladores estaban analizando, fue suspendida minutos después de la convocatoria inicial. Algunos legisladores consideraban un error hacerla solo con los blancos y, una vez que los periodistas comenzaron a consultar por el encuentro, los involucrados decidieron suspender la convocatoria.
Pero aquel encuentro se transformó en la reunión de este viernes con todos los legisladores del oficialismo.
Las otras reasignaciones
Los diputados también destinaron recursos para la Universidad de la República (unos US$ 3 millones) que irán para becas, centros en el interior y reforzar horas docente. Además, hay una reasignación que le saca recursos a una reforma del Tribunal de lo Contenciosos Administrativo (TCA) y van para crear un nuevo Tribunal de Apelaciones de Familia.
También hicieron una reasignación interna en la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) que permitirá que unos US$ 12 millones que el organismo tenía en la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) para infraestructura pueda ser utilizada para otros fines. Esta reasignación no está contada dentro de los US$ 11 millones mencionados inicialmente porque es interna.
