La ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche.

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El bono sostenible de Uruguay que es pionero en el mundo

Con la emisión de este tipo de bonos, Uruguay vincula el costo de la deuda al cumplimiento de objetivos ambientales. “Es la primera vez que las finanzas y el ambiente se entrelazan”, afirmó la ministra Arbeleche
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22 de octubre de 2022 a las 05:04

“Estamos todos alineados midiendo la cuentita de la reducción de gases de efecto invernadero y las hectáreas de bosque nativo. Son metas ambiciosas y vamos a trabajar para lograr esos objetivos”, dijo este viernes la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche.

Uruguay debutó esta semana en el mercado de los bonos sostenibles con una emisión en dólares a 2034 por un monto global de US$ 1.500 millones. La posibilidad de pagar menos intereses si se  sobrecumplen metas ambientales y la inclusión del área de bosque nativo como indicador clave, hacen que esta transacción sea pionera en el mundo.

Con la emisión de este tipo de bonos, Uruguay vincula el costo de la deuda al cumplimiento de objetivos ambientales estableciendo, además, que el desarrollo sustentable del país es un objetivo conjunto de los sectores público y privado.

La visión del gobierno

Arbeleche destacó que en un mundo que se caracteriza por la “gran incertidumbre” internacional, Uruguay emitió un bono “pionero” en el mundo por sus características. “Es la primera vez que las finanzas y el ambiente se entrelazan”, apuntó.

En ese sentido, explicó que por primera vez un instrumento “ata” los compromisos del Acuerdo de París con una consecuencia. “Hasta ahora los países habían presentado sus objetivos, pero no había consecuencia concreta de no cumplimiento de esos objetivos, al menos en lo que tiene que ver con tema económico”, dijo en rueda de prensa.

“Con este producto económico Uruguay demuestra que realmente el ambiente importa. (…) Cada vez más en el mundo que vivimos se va a pedir este sello de calidad ambiental”, afirmó la ministra.

Una operación “histórica”

El jefe de mercados de HSBC Uruguay, Santiago Vitacca, calificó la operación como “histórica” para el gobierno uruguayo, y destacó que su diseño “transforma” un compromiso no vinculante como el Acuerdo de París “en algo que termina afectando las finanzas”. “Se asume un grado de compromiso superior”, dijo a El Observador.

Es también una vía para ampliar la base inversora de la deuda uruguaya dentro de un segmento que tuvo un boom a partir de 2021 y que se prevé seguirá desarrollándose en los próximos años.

“No hay ninguna duda que el mundo va para ahí. (…) Hay cada vez más fondos que tienen restricciones de inversión y que tienen foco en todo lo que es sustentabilidad. Las decisiones de inversión  y no inversión no solamente la determinan las estructuras y los raiting (calificación) de créditos, sino el perfil del emisor con respecto a temas ambientales y de sustentabilidad”, apuntó Vitacca. 

Además, el ejecutivo valoró que la transacción se ejecutó en un  momento “extremadamente complejo” para los mercados por la volatilidad e inestabilidad a nivel global.

Este tipo de bonos también podría ser una alternativa de futuro para emisiones en pesos nominales como ha hecho el gobierno en otras ocasiones. “Sería agregar más grado de desafío, pero es posible. Es un mercado que recién está arrancando y los mercados en moneda nacional siempre son difíciles. Creo que es un desafío un poco más lejano en el tiempo”, consideró.

Cómo se paga el bono

El primer indicador es lograr una reducción del 50% de los gases de efecto invernadero por unidad de PIB real para 2025 con respecto a 1990, que es el año de referencia. El segundo indicador a cumplir es el mantenimiento del 100% del área de bosque nativo respecto a 2012. Esta meta también es a 2025.
En 2027 se evaluará el cumplimiento de las metas preestablecidas. Cada sobrecumplimiento o no cumplimiento implica un movimiento de 15 puntos básicos en el costo de financiamiento o la tasa a pagar a los inversionistas.
Por ejemplo, si Uruguay sobrecumple las metas (reduce 52% los gases de efecto invernadero e incrementa 3% el área de bosque nativo con respecto a los años de referencia), la tasa de interés que se tiene que pagar a los inversionistas cae en 30 puntos básicos (15 por cada objetivo) desde octubre de 2027 hasta el vencimiento.
Y si queda por debajo del objetivo en las dos metas fijadas con anterioridad, la penalidad es que la tasa de interés a pagar por el bono sube en 30 puntos básicos desde octubre de 2027 y hasta su vencimiento (2034).
La emisión  se realizó a un rendimiento de 5,935% anual (y un cupón de 5,75% anual), correspondiente a un diferencial de 170 puntos básicos respecto al bono de referencia del Tesoro de Estados Unidos.

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