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Escenarios económicos en Argentina y sus impactos en Uruguay tras elecciones entre Massa y Milei
El resultado de las elecciones presidenciales argentinas de este domingo entre Sergio Massa y Javier Milei plantea dos escenarios diferentes para Uruguay. Los dos candidatos llegan con ideas económicas diferentes; mientras uno apunta a un Estado fuerte como sostén, el otro piensa recortar ineficiencias y aplicar un ajuste fiscal. Uruguay esperará el desenlace eleccionario para comenzar a explorar cuáles serán los impactos que le podrían provocar cada uno de esos modelos distintos de país.
Continuidad o ruptura. Así definió el director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica, Ignacio Bartesaghi, al cruce de caminos que Argentina enfrentará este domingo.
Más allá del resultado, el 2024 continuará siendo complejo para las relaciones de Uruguay con su vecino del Río de la Plata, resumió Alfonso Capurro, economista socio de CPA Ferrere.
Massa se movería en una línea cercana al actual gobierno. El Estado protector y los planes sociales seguirían formando parte de la agenda. En varias oportunidades enumeró que sus principales objetivos son el equilibrio fiscal, el superávit comercial, un tipo de cambio competitivo y el desarrollo con inclusión.
Desmarcándose de la actual administración expresó que a fines de 2024 levantaría el cepo cambiario. Una de sus apuestas para vigorizar la economía es el gasoducto Néstor Kirchner, también promovido por el gobierno. Con esa obra pretende potenciar el ingreso de divisas por exportaciones de litio, gas y petróleo.
En la vereda opuesta, Milei plantea una reforma integral. Terminar con el Estado paternalista, reducir a ocho la cantidad de ministerios, realizar un ajuste fiscal profundo, la dolarización y el cierre del Banco Central (BCRA).
Para Capurro resolver el problema de inestabilidad que actualmente tiene Argentina no es un tema sencillo, ya que los desequilibrios macroeconómicos que acumula son grandes.
“La solución requiere tocar muchas palancas”, afirmó. Desde su visión, los planes de estabilización –incluso los que han sido exitosos- tienen una primera fase bastante compleja desde el punto de vista económico y político y, por esa razón, el camino hacia el éxito suele ser relativamente largo. Por tanto, la solución no es inmediata, rápida o fácil.
Entonces, en 2024 Argentina va a seguir siendo barata en relación a Uruguay y eso continuará generando presión en la frontera –por la brecha de precios existente con localidades vecinas- y en el turismo.
Las políticas económicas
Capurro entiende que si Massa es el presidente deberá –junto a su equipo-realizar un giro hacia la ortodoxia e implementar algún tipo de estabilización que incorpore un ajuste fiscal y un programa que devuelva cierta credibilidad e independencia a la política monetaria.
“Si eso no sucede hay un riesgo importante que Argentina converja a un escenario de hiperinflación. Y también hay riesgo de eso si el giro de Massa es lento”, señaló. “El principal desafío de Massa va a ser el de convencer al peronismo que ese giro es necesario y que vale la pena”, añadió.
En el caso de Milei deberá centrar el foco en la gobernabilidad y en demostrar la factibilidad y credibilidad de los planes que plantea. Para el economista de CPA Ferrere el plan de dolarización no es viable, ni posible. Pero si puede apostar a planes de estabilización más factibles, como por ejemplo con un esquema de anclas cambiarias o tipo de cambio fijo combinado con un ajuste fiscal importante.
De esa manera podría romper el actual círculo vicioso de emisión de déficit fiscal y emisión monetaria. Sin embargo, tanto el plan de dolarización como el otro son difíciles de implementar desde el punto de vista económico y político porque requieren un ajuste fiscal y sinceramiento de las tarifas públicas.
Política comercial y Mercosur
Bartesaghi expuso que Massa, si gana, tendrá una visión bastante similar a la que tiene el actual gobierno de Alberto Fernández sobre el Mercosur. “Si se analiza lo que dijo en los debates, va más por la lógica de la continuidad que de la ruptura”, expresó.
La postura se contrapone a la uruguaya respecto a una flexibilización del bloque regional. Esa continuidad se verá fortalecida por la alianza con el presidente brasileño Inácio Lula Da Silva. Para el presidente brasileño el triunfo del candidato oficialista es una buena noticia, porque continuaría con un socio dentro del bloque regional.
Bartesaghi indicó que un próximo gobierno de Unión por la Patria mantendría todas las medidas proteccionistas, como por ejemplo el cepo a las importaciones, algo contraproducente para los exportadores uruguayos. Y también estaría firme una visión política del Mercosur con la vuelta de Venezuela y el ingreso de Bolivia.
Todas esas definiciones serían revisadas por un gobierno de Milei, quien tendrá además la compañía de representantes de Juntos por el Cambio. “Ya se conoce lo que intentó hacer (Mauricio) Macri cuando fue gobierno. Eliminar algunos instrumentos, una Argentina más abierta al mundo y un Mercosur más moderno”, señaló.
Eso coincide con la visión uruguaya y también va en línea con lo que plantea Diana Mondino, futura canciller en un gobierno de Milei.
Pero después, para Bartesaghi aparecen todas las incertidumbres que tiene alrededor el candidato de La Libertad Avanza. “La gente dice: a Uruguay le sirve que gane Milei. No, ese no es el titular. Si no se sabe qué va a hacer Milei”, mencionó.
La posición con Brasil sería más distante que en el caso de Massa. Eso podría producir un reequilibrio de fuerzas dentro del bloque con algún beneficio para Uruguay.
“Con esa distancia, Lula va a tener que acercarse a (Luis) Lacalle Pou o (Santiago) Peña. Y para hablar con ellos va a tener que hacer concesiones”, concluyó.
