Funcionarios municipales: en Cerro Largo crecen 20% en dos años y Soriano lidera en designaciones directas

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Funcionarios de intendencias: en Cerro Largo aumentaron 20% en dos años y Soriano lidera en designaciones directas

Por cada cinco funcionarios que la Intendencia de Cerro Largo tenía en plantilla dos años atrás, previo a las elecciones, ahora tiene uno más; la administración lo atribuye a un desmarcamiento del alcalde de Río Branco y a la creación de cinco municipios
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20 de julio de 2022 a las 05:03

Por cada cinco funcionarios que la Intendencia de Cerro Largo tenía en plantilla dos años atrás, previo a las elecciones, ahora tiene uno más. La comuna encabezada por el nacionalista José Yurramendi, que triunfó en campaña como uno de los delfines del hoy senador Sergio Botana, pasó a tener un total de 1.835 vínculos laborales –si se incluyen los 53 que corresponden a la Junta Departamental–, lo que implica un aumento del 20,5% respecto a los que había en 2019.

Durante 2020, período que concentró el proceso electoral para renovar autoridades en el segundo y tercer nivel de gobierno, esa intendencia cerró con 121 funcionarios más que los que tenía el año anterior. Al año siguiente, ya con Yurramendi al frente, concluyó con 191 cargos más que la temporada previa. De los registrados en el último año, 195 fueron por designación directa, según surge de los informes de la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) procesados por El Observador.

Ese balance de recursos humanos coincide además con un déficit del 5,5% con el que la comuna arachana terminó el año pasado, tal como informó El Observador. De hecho, ese gobierno departamental fue el más deficitario en el ejercicio 2021 –en un año en que 15 de 19 intendencias tuvieron superávit–, factor principal en que se detiene el edil opositor Pablo Guarino (Frente Amplio) a la hora de criticar a la administración. 

"Cuando arrancó Botana en 2010, llegó a tener unos 1.300 funcionarios. Él decía que ese era un número adecuado para la gestión. Después entró un intendente interino (Pablo Duarte, contrincante de Yurramendi en la interna blanca), después otro más (Carmen Tort, tras la renuncia de Duarte para hacer campaña) y todos metieron gente. Ya en el 2021, con José Yurramendi, llegan a esos 1.800", relató a El Observador. "Ese es el año en que él arma su estructura. Ahí está el déficit", concluyó. 

Desde la administración manejan distintas razones para explicar el incremento. En primer lugar, sostienen que el alcalde de Río Branco, Christian Morel, designó a entre 15 y 25 funcionarios "sin consentimiento del intendente", algo que está "dentro de sus potestades legales", según expuso a El Observador el director de Hacienda, Rodolfo Rodríguez. "Nos enteramos de eso, pero no fue algo que haya sido voluntad del intendente", remarcó el jerarca. 

En segundo lugar, aluden a la creación de cinco nuevos municipios para este período, lo que requirió dotación de personal: Cerro Las Cuentas, Bañado de Medina, Las Cañas, Centurión y Quebracho. Entre todos sumaron 15 nuevos funcionarios, según surge de las planillas de la ONSC, aunque para el director de Hacienda "ahí está el número grueso", porque hubo que dotarlos de infraestructura. 

Después hay otras explicaciones. "En esta administración no se hicieron ceses masivos como generalmente se hacen al cierre de cada gobierno", aseguró Rodríguez, al tiempo que contó que –en acuerdo con el sindicato– regularizaron "un montón de funcionarios administrativos que habían ingresado como cargos de confianza (designación directa) durante el período electoral, pero que por normativas departamentales no deberían haber ingresado en ese período". 

¿Cómo le fue al resto?

Río Negro, Treinta y Tres, Lavalleja, Rocha, Durazno, Artigas y Cerro Largo son, en ese orden, los gobiernos departamentales con más funcionarios cada 100 mil habitantes. En cambio, Montevideo, Canelones, San José y Rivera son las que menos tienen en proporción a su población general. En esta dimensión, por ejemplo, la capital del país tiene casi cinco veces menos funcionarios municipales que Río Negro, por más que en términos netos sea la que tenga la plantilla más grande. 

Casi la mitad (47%) del total de altas de funcionarios que hubo en el último año fueron por designación directa –es decir, sin concurso o sorteo–. La intendencia de Soriano, encabezada por el blanco Guillermo Besozzi, sigue liderando la lista de las que más vínculos laborales de este tipo tienen: 327. Bastante más lejos le siguen Cerro Largo (195), Artigas (173) –del nacionalista Pablo Caram– y Canelones (166) –del frentista Yamandú Orsi–.

Los números son aún más abultados cuando se los mira en proporción: uno de cada cuatro funcionarios de la Intendencia de Soriano fue designado directamente por el poder de turno. En ese orden le siguen Rivera (18%), Artigas (17%) y Cerro Largo (16%). Por su parte, la administración de Carolina Cosse en Montevideo es la que menos porcentaje de designaciones directas tiene dentro de su plantilla: 2%. 

El error de Flores

Según los datos de la ONSC, el de Flores debería ser el gobierno departamental con más funcionarios en función de su población, así como la intendencia con el crecimiento más abrupto de su plantilla respecto a dos años atrás. Sin embargo, la comuna del blanco Fernando Echeverría computó los contratos del programa Oportunidad Laboral, también conocidos como los jornales solidarios. 

Según dijo el intendente a El Observador, "se pusieron por error más de 200 personas que estaban en ese plan". "Por eso aparece ese número tan elevado", declaró. 

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