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Gobierno creará una agencia espacial dentro de Presidencia para impulsar el desarrollo del sector
Con el objetivo de impulsar el desarrollo del sector espacial, el Poder Ejecutivo creará una agencia dentro de Presidencia de la República, que actuará con autonomía técnica y funcionará como un órgano desconcentrado.
La Agencia Espacial Uruguaya –el nombre definido por las autoridades– tendrá como objetivo dirigir, coordinar e implementar una política espacial e impulsar el desarrollo del sector “con énfasis en el desarrollo económico social y cultural de sus habitantes”, según señala el proyecto de ley enviado al Parlamento.
El documento, que consta de 12 artículos, establece que se considerarán espaciales todas las actividades que se realicen a una altitud de 100 kilómetros por encima del nivel del mar.
Esto incluye el lanzamiento de objetos al espacio ultraterrestre y su retorno, la explotación de un sitio de lanzamiento o de reingreso, la explotación y el control de objetos espaciales en órbita, diseño y fabricación de vehículos espaciales, las aplicaciones de la ciencia y la tecnología espaciales, y las actividades de exploración e investigación realizadas desde el territorio nacional por personas físicas o jurídicas, públicas o privadas.
A su vez, define que un objeto espacial es “todo material lanzado o destinado a ser lanzado al espacio exterior”, incluidos sus componentes, su vehículo de lanzamiento y las piezas.
La agencia tendrá un consejo directivo compuesto de cinco miembros: un representante de Presidencia de la República y los restantes cuatro designados por el Poder Ejecutivo, uno de los cuales será el director ejecutivo del organismo. A su vez contará con un consejo asesor de empresas integrado por representantes de empresas nacionales e internacionales instaladas en el país, pertenecientes al sector de las tecnologías espaciales.
Las razones de la creación
En la exposición de motivos, firmada por el presidente Luis Lacalle Pou y el ministro de Defensa, Javier García, el gobierno menciona que la ley "pone de relieve" la importancia de disponer de "medios adecuados" para asegurar la utilización del espacio ultraterrestre con "fines pacíficos", y cumplir con las obligaciones específicas suscriptas en los tratados de Naciones Unidas.
En este sentido, el Poder Ejecutivo subraya que debido a la "creciente participación del sector privado en actividades espaciales" y en virtud de las "responsabilidades contraídas por el Estado", es preciso adoptar medidas adecuadas para la autorización y supervisión de las actividades espaciales no gubernamentales.
“La presente legislación se encuentra acorde a la necesidad de mantener la utilización sostenible del espacio ultraterrestre mediante la reducción de los desechos espaciales, garantías a la seguridad de las actividades espaciales y mitigación de posibles efectos negativos en el medio ambiente, cuestión que en la actualidad es de superlativa importancia para todos los países del mundo”, agrega.
De acuerdo con la exposición de motivos, también se busca evitar la "duplicación de esfuerzos a nivel estatal y evitar cargas innecesarias al sector privado”.
Entre los sectores que se verán beneficiados con el desarrollo espacial, el gobierno menciona la agricultura, la ganadería, la pesca, el ambiente en cuanto a medición de indicadores de cambio climático, la ayuda para la prevención y desarrollo de estrategias frente a desastres naturales como los son las inundaciones, derrames de petróleo, incendios, así también en cartografía, topografía, comunicaciones satelitales y navegación satelital. “La industria espacial, por tanto, da lugar al desarrollo de un campo de carreras científicas, así como también colabora en la creación de empleos, contribuyendo a evitar la fuga de nuestro país de capital humano altamente calificado”, sentencia.
Otras iniciativas
El envío de este proyecto de ley se suma a otro que será analizado en 2023 en el Parlamento para crear una dirección espacial en la Fuerza Aérea (FAU), una iniciativa que está enmarcada en la generación de un organismo especializado dentro de esta institución.
El documento señala que el espacio es “fundamental” para las “operaciones militares” y la pérdida de capacidad en este aspecto “afecta la mayoría de las actividades de defensa”.
El principal impulsor de todos estos proyectos es el comandante en jefe de la Fuerza Aérea, el general del Aire, Luis Heber de León, quien además es licenciado en Defensa Militar Aeroespacial.
