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Habrá más recursos en el Presupuesto para la Udelar pero quedan varios temas por negociar
Los legisladores de la coalición de gobierno continúan afinando detalles para realizar algunas modificaciones en el proyecto de Presupuesto que este martes se comienza a votar en comisión. En la mañana de este lunes hubo una reunión con el equipo económico y si bien se han concretado algunos acuerdos, todavía quedan varias cosas por negociar.
El diputado blanco y presidente de la comisión de Hacienda integrada con Presupuesto, Sebastián Andújar, aseguró en conferencia de prensa que la coalición llegó a un acuerdo para brindar más recursos para la Universidad de la República (Udelar), la Universidad Tecnológica (UTEC) y el Instituto Clemente Estable.
Sin embargo, el legislador no detalló de dónde saldrán esos recursos. Los diputados tomaron pequeños montos de distintos lados. En total, en los cinco años, la Udelar recibirá unos $ 300 millones más para descentralización y otros $ 100 millones para los cargos de alta dedicación, explicó a El Observador el diputado Gonzalo Mujica.
El dinero saldrá de fondos que estaban en el Ministerio de Educación y Cultura y del Ministerio de Ganadería, según dijo Mujica aunque no recordaba el detalle. Con estos recursos, según los legisladores, se aseguran todas las carreras del interior del país.
De la conferencia participaron, además de Andújar y Mujica, los diputados colorados Conrado Rodríguez (Batllistas) y Jorge Alvear (Ciudadanos) y el independiente Iván Posada. El diputado de Cabildo Abierto e integrante de la comisión, Álvaro Perrone, no participó de la conferencia.
Otro de los puntos laudados pero por rechazo unánime es el vinculado al salario de los presidentes de las empresas públicas. A pesar de que en el proyecto del Presupuesto venía un aumento –que pasaba los salarios de 180 mil a 235 mil en promedio- los legisladores oficialistas no apoyarán este artículo. “Está descartado”, dijo Andújar y aseguró que si bien comparten el fondo del asunto, entienden que no es el momento.
El diputado Rodríguez, en tanto, propuso agregar un artículo que elimine la posibilidad de que el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop) pueda prestar plata. La propuesta presentada tuvo el respaldo del resto de los legisladores y se incluirá en el proyecto.
Inefop fue uno de los organismos que le prestó plata a la empresa autogestionada Envidrio que fue declarada en concurso de acreedores y a la que estaba vinculada el exdiputado del Frente Amplio Daniel Placeres, procesado por conjunción del interés público con el privado.
Certificaciones
Uno de los puntos donde todavía no hay acuerdo es en el de certificaciones médicas para los empleados públicos. Ya está descartado que se vote como vino del Poder Ejecutivo pero todavía no hay unanimidad en la redacción alternativa.
El proyecto del gobierno equipara el régimen público con el privado. Es decir, los primeros tres días de licencia por enfermedad no se pagan y a partir del cuarto se abona el 70%.
Sin embargo, Rodríguez también presentó una propuesta alternativa para este tema que implica financiar siete días de enfermedad y a partir del octavo comenzar a descontar. Si bien esta propuesta era bien vista por la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC), el equipo económico presentó en la mañana de este lunes otra nueva alternativa.
Se trata de un sistema que tiene menos días por año pero permite la acumulación, según dijeron a El Observador fuentes de la bancada nacionalista. De todos modos, varios legisladores todavía no la habían estudiado y no hay una postura unánime al respecto.
Asentamientos
El pasaje del Plan de Mejoramiento de Barrios (PMB) del Ministerio de Vivienda al Poder Ejecutivo va encaminado a ser rechazado, por lo menos en la votación en Diputados. “Hay cosas que van a quedar para el Senado”, reconoció Mujica.
Cabildo Abierto no está dispuesto a votar este cambio y sin los votos del partido de la ministra de Vivienda, Irene Moreira, no está la mayoría necesaria para aprobarlo porque el Frente Amplio también se opone.
Si bien el Ministerio de Economía insistió este lunes en la necesidad de que ese pasaje se concretara, los votos no están. De todos modos, todavía hay negociaciones por este tema.
Se trata de uno de los programas con los que el gobierno pretende regularizar asentamientos. El propio Presupuesto prevé que el PMB se va a financiar a partir de la venta de inmuebles vacíos que están en manos del Estado. El 75% de lo recaudado por la venta de esos inmuebles, si se aprueba el proyecto, va para este programa y el otro 25% para el organismo que es dueño del inmueble.
Los legisladores de la coalición le plantearon al MEF la posibilidad de hacer 50% y 50% para generar un mayor incentivo a los organismos a desprenderse de los inmuebles vacíos, pero el equipo liderado por la ministra Azucena Arbeleche no cedió y la redacción quedará como vino del Poder Ejecutivo, según dijeron fuentes de la coalición.
Instrucciones generales
Las Instrucciones Generales de Fiscalía, que determinan lineamientos en la política criminal para priorizar delitos por parte de los fiscales, es un punto que sigue generando controversias. El proyecto propone derogarlas, pero varios legisladores se oponen y la coalición no logró llegar a un acuerdo. El colorado Ope Pasquet y el independiente Iván Posada son de la idea de sacar el tema del Presupuesto y enviarlo a Comisión de Legislación.
Sin embargo, existe un camino alternativo a la derogación que es aumentar la representación del Poder Ejecutivo en el Consejo Honorario que las dicta. Ese consejo está integrado además de por el fiscal de Corte, por un representante del gobierno, uno de la Asociación de Fiscales, uno del Colegio de Abogados y uno de la Facultad de Derecho.
Los diputados proclives a derogarlas, como el colorado Gustavo Zubía, respaldan la posibilidad a aumentar la representación del Poder Ejecutivo. De todos modos, lejos está de haber un acuerdo.
Unidad Agroalimentaria
El diputado blanco Andújar aseguró que todavía no hay una redacción definitiva para la gobernanza de la Unidad Agroalimentaria Metropolitana. La propuesta que está sobre la mesa es una cogobernanza entre el Poder Ejecutivo y la Intendencia de Montevideo con un gerente general con perfil técnico.
Sin embargo, hay legisladores que entienden que lo mejor es sacar el tema del proyecto y estudiarlo aparte.
