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Mides pide excepción y negocia con Economía más recursos en el Presupuesto
Cuando el gabinete se reunió el 10 de junio para escuchar los lineamientos previos a la ley de Presupuesto, el mensaje del equipo económico fue inequívoco: las cuentas del Estado no dan para pedir demasiado, por lo que hay que “arreglarse con lo que hay” y “ser creativos”.
Los ministerios se fueron esa tarde con deberes. Debían “abrir sus presupuestos”, no dar “ningún gasto por sentado”, y revisar cómo reasignar los recursos para hacer mejor las cosas sin requerir un solo peso más.
Pero en la cúpula del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), que este viernes visitó la sede del Ministerio de Economía (MEF) para poner arriba de la mesa los números primarios, consideran que la pandemia y sus consecuencias sociales pueden merecer una excepción y requerir un aumento del presupuesto.
El director general de Secretaría del Mides, Nicolás Martinelli, dijo a El Observador que el planteo de la cartera fue que hay que “prender las luces largas” para “mirar el día después” de la emergencia sanitaria.
El ministerio rector de las políticas para la población más vulnerable informó al equipo económico que están trabajando en “tres escenarios sociales” –de aumento de pobreza– que requerirían diferentes respuestas, como incrementos de transferencias monetarias o mayor capacidad en refugios y viviendas.
“Dijeron que están abiertos a estudiarlo”, afirmó Martinelli tras la reunión, y destacó la “gran sensibilidad social” de la ministra de Economía, Azucena Arbeleche. “Estoy seguro de que vamos a llegar a un entendimiento”, agregó.
En la negociación, el Mides también reclama “sincerar” el presupuesto, que en los últimos años ha funcionado a través de “refuerzos” año a año en las sucesivas rendiciones de cuentas.
El gasto ejecutado del Mides fue de US$278 millones en 2019 ($ 9.802 millones) y representó el 8,4% de lo ejecutado por la Administración Central. Es el quinto ministerio en orden de presupuesto, con aproximadamente tres veces menos recursos que el Ministerio del Interior y la mitad que Defensa.
Reestructura
En paralelo a la discusión por los dineros públicos, la cúpula del Mides ultima los detalles de la reestructura del organigrama que apuntará a “maximizar” los recursos, “achicar” algunos costos y “mejorar la eficiencia”, según señalan los jerarcas.
Uno de los cambios previstos concierne a tres direcciones que hoy dependen de la Dirección general: la Secretaría de Cuidados, el Programa Nacional de Discapacidad (Pronadis) y el Instituto Nacional del Adulto Mayor (Inmayores).
Las primeras dos –que a partir de esta semana quedaron a cargo de Gabriela Bassano tras la renuncia de Daniel Radío a Cuidados–, se fusionarán y pasarán a tener rango de unidad ejecutora (lo que otorga mayor autonomía y poder de planificación), y tendrá bajo su ala las direcciones nacionales correspondientes.
En el Mides consideran que no tenía sentido que esas oficinas estuvieran compartimentadas y además argumentan que la reestructura implicará, desde el vamos, ahorrarse un cargo de confianza: Bassano quedará como directora de la nueva unidad ejecutora y Malva Torterolo continuará como directora de Inmayores en la nueva estructura.
Otra fusión en el Mides abarca a los programas Uruguay crece contigo y Cercanías, una reestructura que según las autoridades del ministerio ya contaba con el visto bueno de los equipos técnicos previo al cambio de gobierno.
A comienzos de mayo, el ministerio realizó una licitación para contratar a 90 técnicos en Cercanías, que hasta entonces funcionaba mediante convenios con ONGs pero pasará a trabajar con recursos humanos propios del organismo. “Nosotros vemos que el esquema de Uruguay Crece Contigo con funcionarios propios es el mejor modelo al que tenemos que asimilar los demás programas. Queremos profesionalizar, fortalecer y poner en el territorio a las personas idóneas”, dijo el ministro Pablo Bartol a El Observador en una entrevista el 30 de mayo.
Otros cambios estructurales, sin embargo, quedarán postergados para la siguiente Rendición de Cuentas, a votarse a mediados de 2021. Entre los asuntos que se aplazarán hasta esa instancia está la reformulación de la carrera funcional y la escala salarial, señaló Martinelli.
Así se lo comunicaron las autoridades a la Unión de Trabajadoras y Trabajadores del Mides (Utmides) en una reunión que mantuvieron hace pocos días.
El sindicato se manifestó este jueves frente a Torre Ejecutiva en reclamo de la regularización de más de 150 funcionarios contratados como unipersonales para el programa Uruguay Crece Contigo, pero sus contratos vencen el 31 de agosto.
