8 de enero de 2013 17:29 hs

Si bien en los papeles la Universidad Tecnológica (UTEC) con sede en el interior del país surge como una institución autónoma a otras del sistema de enseñanza, en la práctica su vinculación con otros centros será estrecha, a tal punto que el presidente José Mujica pretende que la Universidad de la República (Udelar) designe los candidatos a dirigir la UTEC.

El presidente Mujica pidió al rector de la Udelar, Rodrigo Arocena, que la universidad estatal designe tres candidatos para dirigir la UTEC. Arocena recibió la solicitud a través del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y decidió trasladarla al Consejo Directivo Central (CDC) de la institución para que el conjunto de decanos de las facultades, junto a los representantes estudiantiles y docentes analicen el tema, informaron a El Observador fuentes cercanas al rector.

La intención del Poder Ejecutivo es elegir como rector de la UTEC a uno de esos académicos propuestos por el CDC de la tradicional universidad. De este modo el designado jerarca de la flamante institución puede formar parte en la actualidad de la comunidad científica de la Udelar, cuando uno de los principales objetivos de crear la UTEC era diferenciar su gestión de la histórica estatal.

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En una entrevista publicada el viernes en el semanario Brecha, Mujica mencionó a la designación de la cúpula del nuevo organismo como una de las claves de su gestión para 2013. “Tengo que nombrar la dirección de la Universidad (Tecnológica). De la Udelar me van a proponer tres candidatos, y ahí cuando elija a uno, me hago dos enemigos”, dijo Mujica que ya advierte un posible conflicto en el nombramiento del director de la UTEC.

El presidente quiere acelerar al máximo el proceso de gestación de la institución que busca descentralizar la enseñanza terciaria y ampliar la oferta de la educación superior en el interior del país.

Uno de los primeros pasos que pretende dar el mandatario es definir al rector de la nueva universidad, para a partir de allí comenzar a delinear el resto de la estructura. Además del CDC como órgano de máxima jerarquía, habrá Institutos Tecnológicos Regionales que también tendrán poder de decisión.

La ley que reglamenta la institución fue promulgada el 28 de diciembre. Además de integrar la cúpula directiva, en el corto plazo el Ejecutivo deberá definir el punto del país en que estará ubicada la sede central (ver nota aparte).

La autonomía
Aunque en un primer momento hubo recelo desde la Udelar hacia la Universidad Tecnológica por entender que la institución creada en diciembre e impulsada por Mujica le sacaba protagonismo en el interior del país, ahora la Udelar parece haberse convencido de que las instituciones deben caminar “codo a codo”, según manifestó el rector. Incluso Arocena ofreció compartir docentes, edificios y tener materias en común entre carreras de ambas entidades educativas.

En ese marco de cooperación entre universidades es que llegó al rectorado el pedido de Mujica de designar candidatos para dirigir la flamante institución. Sin embargo, el punto sobrepasa la cooperación académica y toca el plano de la autonomía institucional, un principio que define a la nueva universidad como independiente de otras del sistema de enseñanza.

Por eso lo primero que deberá decidir el CDC de la Udelar es si da lugar al pedido del presidente o rechaza presentar candidatos.

La discusión de fondo por la autonomía de la UTEC ya fue tratada el año pasado por los decanos de la Udelar. Según el proyecto inicial, en el Consejo Directivo Central de la UTEC había un cargo reservado para un representante de la Udelar. La universidad rechazó participar en el organismo de dirección y basó su argumento en la autonomía que debía tener el nuevo organismo.

En ese momento el rector Arocena argumentó el deseo de cooperar con la nueva institución pero advirtió que la participación directa de la Udelar en la cúpula de otra institución lesionaría la autonomía de ese centro.

Un caso similar ocurrió con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), que también tenía reservado un representante en la dirección de la UTEC pero rechazó la banca para preservar la autonomía de la nueva institución.

La experiencia
Pese a la discusión sobre interferir en la elección de director de la Universidad Tecnológica que mantendrán los decanos de la Udelar, los jerarcas de la estatal ya manifestaron su disposición a mantener reuniones con las autoridades del nuevo centro una vez que estén designadas.

El principal objetivo es transmitir la experiencia en la gestión de un centro terciario y también sentar las bases del sistema de cogobierno, el cual implica la representación de docentes y estudiantes en la dirección de la UTEC.

La participación de los representantes docentes y estudiantiles en la dirección de la institución fue uno de los puntos que más tranco el proceso de discusión parlamentario de la UTEC. El Frente Amplio fomentaba el modelo pero blancos y colorados insistían en que todos los representantes fueran políticos, con especial énfasis en dejar por fuera de la cúpula de la institución al poder sindical.

Tras meses de discusión se impuso la posición del FA. El proyecto fue votado con el sistema de cogobierno, aunque los intendentes tendrán representantes en las direcciones regionales.

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