Los economistas plantearon algunas interrogantes en medio de una apuesta por reducir la inflación e iniciar la recuperación del salario real comprometida por el gobierno
Tras el impasse obligado por la pandemia, todo indica que en el segundo semestre de año los Consejos de Salarios volverán a su dinámica habitual con negociaciones en todas las mesas de actividad.
Un punto que empresarios y sindicatos aguardan con expectativa es cuál será el contenido de la pauta oficial que propondrá el Poder Ejecutivo para guiar la novena ronda en el sector privado. En esta oportunidad no solo se deberán acordar ajustes salariales, sino que también habrá que definir cómo se recupera el salario perdido durante el período puente.
Este lunes durante la conferencia titulada ¿Qué le espera a la economía uruguaya en 2021? organizada por la Universidad Católica, tres expertos en economía dieron su punto de vista sobre el tema.
El economista y socio de CPA Ferrere Gabriel Oddone afirmó que la nueva ronda salarial plantea el dilema entra la recuperación salarial versus la desinflación. Y, por otro lado, cómo hacer para aumentar salario en un contexto de desempleo elevado.
Las autoridades del equipo económico tienen planteados dos compromisos. Uno es converger a una inflación por debajo de 6%, y otro que el salario se recupere sobre el final del período de gobierno hasta niveles similares previos a la crisis del covid-19.
Para Oddone, si bien no es algo imposible de cumplir, “el problema” es el timing de la discusión. Según dijo, en julio cuando comience la ronda de negociación, del lado empleador y principalmente los sectores más afectados argumentarán que no hay condiciones para otorgar alzas de salarios en ausencia de un incremento de la productividad o aumentos de la rentabilidad del sector. En tanto, los sindicatos buscarán recuperar poder adquisitivo tras admitir una pérdida salarial en el período puente.
Tomando en cuenta una caída de los salarios de 4% al cierre de 2021, eso implicaría recuperar 1 punto porcentual por año hasta 2024. Todo en un contexto de inflación que se ubicaría por debajo de 7%.
El economista señaló que si alguien intenta recuperar salario y la economía no crece de “manera vigorosa” entre medio, va a tener que reconocer niveles de corrección salarial para niveles de inflación superiores a los de ese momento.
“Los aumentos van a quedar atados a inflación pasada. (…) Y si el Banco Central tiene éxito va a ser necesariamente más alta de la que vamos a estar observando. Esto es un problema porque lo que va a terminar ocurriendo es que el precio más importante del sector no transable que es el salario va a estar creciendo por encima del resto de los componentes, y esto supone una apreciación del tipo de cambio real en un contexto en el cual Uruguay permanece caro en dólares”, alertó.
Para Oddone, el gobierno podría ir por acuerdos con duración hasta 2023 que tengan renegociación antes del año electoral. Pero como difícilmente sectores golpeados como turismo o comercio puedan cerrar un convenio en 2021 que incluya recuperación, se podría optar por separar sectores. De esa forma algunos convenios podrían ser hasta 2023, y otros hasta la primera mitad de 2022, para luego extenderlos hasta pasado el período electoral.
El economista Javier de Haedo recordó que en 2020 la política salarial aplicada en el acuerdo puente “rompió” con la indexación, buscando limitar los impactos negativos sobre el empleo, pero todavía “falta avanzar” y en esa dirección serán claves los Consejos de Salarios.
“No se debería volver a la indexación. Yo creo que se va a llegar con una inflación de menos de 7%, y eso le va a dar credibilidad y respaldo al gobierno para seguir perseverando en una política salarial sin indexación”, dijo.
El economista consideró que tomando en cuenta la coyuntura actual y la incertidumbre todavía presente, no se deberían cerrar acuerdos de larga duración, a tres años por ejemplo, dada la “rigidez” que eso implica. A su juicio, sería deseable otro período “puente” o convenios a un año de plazo.
Las proyecciones sobre el empleo coindicen en que la recuperación seguirá siendo lenta y atrás de la reactivación de la actividad económica. Con ello el desempleo seguiría por encima de 10% en 2021.
La economista de la consultora Exante, Florencia Carriquiry, expresó que para no perder el objetivo de reducción de la inflación, la “consistencia” entre la política monetaria y salarial será clave.
“Las pautas deberían ser consistentes con nuevos descensos de la inflación y con la debilidad del mercado de trabajo. (…) Nosotros estamos asumiendo que estos nuevos acuerdos van a traer algún ajuste adicional de los salarios nominales de aproximadamente entre 2% y 3% en el segundo semestre”, afirmó.