Nacional > RESPONSABILIDAD PENAL

Senado aprobó la ley empresarial con 16 votos en 29

Pese a la división interna, el Frente Amplio votó el proyecto que pena con prisión a los empleadores que incumplan normas de seguridad y prevención
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18 de marzo de 2014 a las 12:13

El Senado aprobó este martes por 16 votos en 29 la ley de responsabilidad penal empresarial. Con un fuerte debate interno hasta último momento dentro del Frente Amplio, que incluyó la intervención infructuosa del candidato Tabaré Vázquez, los legisladores oficialistas votaron la norma que impone penas de prisión para empresarios que incumplan normativas de seguridad laboral.

El astorismo se oponía a votar el proyecto tal cual está, entendiendo que es muy probable que sea declarado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia debido a algunas imprecisiones, que llevaron incluso al constitucionalista Martín Risso a opinar que el texto es "espantoso". Del otro lado, el Partido Comunista y el MPP defienden el texto que aprobó la Cámara de Diputados, y lograron imponerse en la puja interna. El lunes, Vázquez intentó interceder a favor de la posición del astorismo, pero no logró resultados.

El Sindicato de la Construcción (Sunca) ha realizado un intenso lobby a favor de que el proyecto se apruebe tal como vino de la cámara baja. La diferencia entre uno y otro sector del Frente radica en el concepto de “omisión deliberada” de las normas de seguridad, que los astoristas ven como imprescindible agregar para evitar la inconstitucionalidad. Sin embargo, finalmente aceptaron votar el texto sin modificaciones.

Por otro lado, las cámaras empresariales han expresado un enérgico rechazo al proyecto y se declararon “en sesión permanente” para seguir su evolución: “están jugando con la libertad de los empresarios”, dijo ayer el presidente de la Cámara de Industrias.

Con todo ese trasfondo comenzó el debate en la Cámara, que abrió el senador comunista Eduardo Lorier.

El senador del Partido Comunista inició su exposición defendiendo la ley, manifestando: “Hay un trabajador muerto por semana por accidentes de trabajo”. Dichas palabras generaron aplausos por parte de los concurrentes en las barras del Senado.

Dijo a su vez que “la siniestralidad laboral le cuesta a Uruguay US$ 47 millones por año”. En tanto, se preguntó: “¿Cómo se explica que en 10 años hubo 7.000 accidentes laborales y nadie fue preso?”.

“La norma no resolverá los accidentes pero ayudará a instalar una cultura de prevención”, agregó.

En contrapartida, el senador del Partido Colorado, Ope Pasquet, anunció que su partido votará en contra de la ley, lo que causó abucheo de los presentes en el Parlamento, argumentando que las sanciones penales “las enfrentarán los mandos medios, no los accionistas”.

Posteriormente, el diputado por el Partido Nacional, Pablo Abdala, se manifestó en contra de votar la ley que penaliza al empleador, preguntando: “¿el país hizo lo suficiente para tener una Dirección Nacional del Trabajo como se merece?”. En tanto, afirmó: “Creo que no”.

Roberto Conde, senador del Partido Socialista, dijo que la Constitución “protege la vida tanto como el honor y la libertad”, y agregó que se debe “avanzar por el lado del Derecho Penal para castigar la negligencia”.

Pese a que tiene diferencias con el texto, el senador oficialista Rodolfo Nin Novoa anunció que votará a favor de la ley. El ex vice presidente dijo que se le "pone la piel de gallina" cuando mira el folleto del Sunca con una viuda.

Por su parte, la senadora del FA y precandidata a la Presidencia Constanza Moreira dijo que el proyecto surgió de la alianza de legisladores con trabajadores.

El senador nacionalista Carlos Moreira afirmó que esta ley empeorará las relaciones entre empresarios y trabajadores.

Pese a que tiene diferencias con el texto, el senador oficialista Rodolfo Nin Novoa anunció que votará a favor de la ley. El ex vice presidente dijo que se le "pone la piel de gallina" cuando mira el folleto del Sunca con una viuda.

Por su parte, la senadora del FA y precandidata a la Presidencia Constanza Moreira dijo que el proyecto surgió de la alianza de legisladores con trabajadores.

El senador nacionalista Carlos Moreira afirmó que esta ley empeorará las relaciones entre empresarios y trabajadores.

Más tarde, el senador del FA Rafael Michelini, dijo sobre la ley: "La estamos haciendo nacer frágil" y "es una responsabilidad nuestra". El legislador apuntó que la norma da una señal en la dirección que considera correcta de "no más accidentes laborales", pero también dijo que
"deberíamos poner esfuerzo para arropar la ley".

Michelini sostuvo que "en algo nos hemos equivocado", ya que "hay opiniones del FA que nos advierten algunos problemas" con respecto a la ley en cuestión.

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