En 2021, Uruguay promovió la discusión sobre la modernización del Mercosur a los efectos de que el bloque estuviera listo para la dinámica comercial del mundo pospandemia. En este contexto, en julio de 2021, Uruguay anunció que retomaba la soberanía sobre su política comercial a los efectos de negociar acuerdos bilaterales de libre comercio (TLC). Este planteo uruguayo ya ha obtenido respuestas por parte de China y Turquía. En setiembre de 2021 se anunció el comienzo de un estudio de factibilidad en conjunto con China de un Tratado de Libre Comercio (TLC) Uruguay-China.
"Se estima que este estudio conjunto este pronto en los primeros meses de 2022, para luego definir los siguientes pasos a seguir", dice el último informe de comercio exterior que divulgó Uruguay XXI este lunes. Por otro lado, en diciembre de 2021 se anunció que en marzo de 2022 se estarían lanzando las negociaciones de un TLC con Turquía.
En las últimas dos décadas el intercambio comercial entre China y Uruguay ha crecido notablemente. Desde 2013, la potencia asiática es el principal socio comercial de Uruguay, siendo el principal mercado de las exportaciones uruguayas y también el principal origen de las importaciones del país.
A principio de la década del 2000 se exportaban en el entorno de US$ 100 millones de bienes al país asiático, lo que representaban tan solo el 5% del total. En 2021, se registró el mayor monto exportado hacia China, más de US$ 3.200 millones, lo que representó el 29% del total de exportaciones de bienes de Uruguay.
Las exportaciones hacia China se encuentran concentradas básicamente en seis productos: carne bovina, soja, celulosa, subproductos cárnicos, madera y lácteos. Estos representaron el 89% del total exportado al gigante asiático en 2021, según Uruguay XXI.
"Una de las ventajas que implicaría un eventual TLC sería la reducción de los aranceles pagados por los productos uruguayos para ingresar al mercado chino. Con la estructura exportadora actual, los aranceles pagados por los bienes exportados a China representan el 43% del total. Se estima que en 2020 se pagaron aranceles por U$S 137 millones por los productos exportados a China", según el informe. En varios de estos productos Uruguay debe competir con países que ya poseen condiciones preferenciales para entrar a China, como Australia y Nueva Zelanda.
"Más allá de los beneficios derivados de las preferencias arancelarias obtenidas, existen múltiples aspectos a considerar en la futura negociación (entre Uruguay y China). Este tipo de acuerdos no solo permiten aumentar los flujos comerciales existentes, sino que generan nuevas oportunidades de comercio en bienes y servicios y pueden atraer importantes flujos de inversión", sostiene Uruguay XXI.
El intercambio comercial entre Turquía y Uruguay también ha crecido en importancia en los últimos años. En 2021, con US$ 212 millones exportados, Turquía fue el décimo destino de las exportaciones de bienes uruguayas.
En el caso de Turquía, el monto pagado por aranceles no es tan elevado porque los principales productos que se exportan a este país ingresan con arancel 0% (ganado en pie, celulosa y soja). Se estima que representaron en 2020 el 2% del total pago por aranceles (unos US$ 6 millones).
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