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Crecen los proyectos para la construcción de vivienda promovida a pesar de la pandemia y puede batirse un récord
Tras la modificación en abril de 2020 de la Ley 18.795, relativa al régimen de Vivienda Promovida (VP), hubo un fuerte incremento en el ingreso de proyectos a la Oficina del Inversor de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV). A pesar de la emergencia sanitaria decretada en marzo de 2020, se registró un fuerte crecimiento en presentación de nuevos proyectos que se mantuvo durante el primer cuatrimestre de 2021.
El decreto que modificó el régimen para la VP, firmado por el presidente Luis Lacalle Pou con fecha 16 de abril de 2020, tiene como principales objetivos la generación de empleo, la reactivación de la economía y facilitar el acceso a la vivienda a los “sectores de ingresos bajos, medios bajos y medios del país”.
Desde la promulgación de la ley en octubre de 2011, ya son 1.017 los proyectos que han ingresado a la Oficina del Inversor para la construcción de más de 25 mil viviendas, según informó la ANV. De estos proyectos, 848 han sido promovidos por el Poder Ejecutivo, habiéndose finalizado más de 13 mil viviendas a la fecha, mientras que 5.200 se encuentran en construcción.
En 2020 se observó un incremento en el ingreso de los proyectos (118), a pesar de la emergencia sanitaria decretada en marzo de 2020. Para la ANV, esto se explica por el cambio en la reglamentación. En el mismo sentido, en el primer cuatrimestre de 2021, se registra un importante ingreso de proyectos mostrando una continuidad en la tendencia creciente (73 iniciativas). De mantenerse ese ritmo de presentación durante los próximos dos cuatrimestres, se superarían los 200 proyectos este año, largamente por arriba del récord de 2014 (132 iniciativas).
De los 1.017 proyectos ingresados a la ANV, 848 se encuentran promovidos y 80 en estudio. Por otro lado, 89 se encuentran inactivos. El total de viviendas es de 25.730, tanto en los proyectos promovidos como en estudio, lo que da un promedio de 28 viviendas por proyecto.
¿Qué tamaño tienen los proyectos ingresados?
Los proyectos promovidos y en estudio son mayoritariamente proyectos pequeños, es decir de hasta 20 unidades. Por otra parte, 128 proyectos son gran porte, mayor a 50 unidades. Sin embargo, las viviendas promovidas se concentran en los proyectos de gran porte, sumando más de la mitad de las mismas.
¿Dónde se ubican los proyectos?
Montevideo concentra la mayor parte de los proyectos y viviendas ingresadas: 683 de los 928 proyectos promovidos o en estudio se localizan en Montevideo. Le siguen Canelones con 91 y Maldonado con 55. En el resto del país han ingresado 99 proyectos, destacándose Paysandú, Florida, Colonia, Soriano y Salto. Montevideo también aloja la mayor cantidad de viviendas, superando las 20 mil. Maldonado aparece en segundo lugar con 1.816 y Canelones en tercero con 1.500. En el resto del país se destacan Salto con 424 viviendas, Colonia con 347 y Paysandú con 292.
La ANV indica que si bien el ingreso de proyectos se sigue concentrando en Montevideo, seguido por Canelones y Maldonado, se observa un cambio en la distribución territorial desde la nueva reglamentación. Montevideo perdió participación pasando de concentrar el 74% al 72% de los proyectos. Canelones por el contrario pasó de acumular el 8% en las reglamentaciones anteriores al 14% en las condiciones 2020. Maldonado por el contrario pierde peso, pasando del 6% al 5% y el resto del país se mantiene en los niveles de participación de las reglamentaciones anteriores (11%).
En Montevideo, predomina el ingreso de proyectos en los siguientes barrios: Cordón (21%), Palermo (8%), Aguada (6%), Barrio Sur (6%) y Larrañaga (5%). Si se observa solamente los ingresados en las condiciones 2020: Cordón (24%), Aguada (7%), Palermo (7%) y Tres Cruces (7%).
Datos alentadores y un posible boom del sector para fines de 2021
Aníbal Durán, director ejecutivo de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción (APPCU), coincidió en que la decisión del gobierno de modificar la ley 18.795 fue un factor clave para la promoción de inversiones.
“Las cifras actuales son absolutamente auspiciosas. Una vez que se eliminaron los topes de precios, sabíamos que iban a ingresar muchos proyectos. Ese tope era un freno notorio. Ahora se vienen proyectos de gran envergadura que van a dinamizar aún más la industria de la construcción y la vivienda”, dijo Durán a El Observador.
Para el director ejecutivo de la APPCU, la pandemia no afectó la oferta de vivienda ya que el promotor “ha seguido invirtiendo permanentemente”. Sin embargo, el desafío ahora es que “la demanda esté a la altura de la oferta porque se está vendiendo pero no con el dinamismo que se requiere”.
Durán atribuye esta situación a la “incertidumbre” que ha generado la pandemia pero ve un futuro muy prometedor. “Cuando los países se abran y empiece la vacuna a jugar su rol, los argentinos van a venir en malón, al igual que los gaúchos de Río Grande del Sur ya nos han dicho que están en las gateras esperando venir. Cerca de fin de año vamos a tener un boom del sector sin ninguna duda”, proyectó.
Las 118 proyectos de 2020 se van a superar en 2021, según estimó el director ejecutivo de la APPCU. “Vamos a estar cerca de los 200 proyectos en 2021”, afirmó.
