19 de junio 2011 - 18:03hs

El mapa de origen de los vehículos cero kilómetro que se comercializan en Uruguay sufrió una severa modificación en los últimos años.

El principal proveedor pasó a ser Argentina, relegando al segundo lugar a Brasil y además entró a jugar fuerte México, amparado en el Tratado de Libre Comercio firmado con Uruguay que le habilitó un acceso irrestricto a esta plaza desde el 1° de abril de este año. Además están las importaciones de vehículos chinos que treparon en los últimos tiempos.

Según las estimaciones de importadores locales, este año México estará colocando en el país entre 6.000 y 7.000 vehículos, casi igualando las ventas brasileñas, dijo en una charla con periodistas Johnny Lindner, ejecutivo de la Asociación del Comercio Automotor del Uruguay (ACAU).

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En la actualidad, la totalidad de los vehículos marca Nissan provienen del país azteca, al igual que un número importante de modelos de Honda y Volkswagen, según los ejecutivos del sector.

A eso se suma el crecimiento de los vehículos chinos, en particular en las gamas más económicas, que completan el combo para que Brasil, histórico proveedor de Uruguay vea mermado su peso en este mercado.

Con esos insumos, las autoridades industriales de Brasil y Uruguay se reunirán el mes próximo para redefinir la nueva cuota para ingreso de automotores, que regirá el comercio bilateral a partir del 1º de julio.

La cita –que estaba prevista para el jueves pasado en Montevideo y debió ser suspendida por los problemas en los vuelos generados por la ceniza volcánica– se realizará entre el 12 y el 14 de julio, según se informó a El Observador desde la Dirección de Industrias y de fuentes privadas.

En tanto, y hasta que se defina el nuevo cupo anual, seguirá vigente “la cuota que se está aplicando hoy”, a través del establecimiento de una norma “provisoria”, explicó a El Observador, José Luis Heijo, director de la División de Aplicación de Regímenes Industriales del Ministerio de Industrias.

Ya en el emblemático año 1998, cuando se marcó el récord de ventas de 0 km que recién fue superado en 2010, Brasil se ubicaba como el mayor vendedor de vehículos hacia Uruguay. Todavía en 2006, seis de cada 10 automóviles que ingresaban en circulación provenían del país norteño. No obstante, esa ecuación cambió a partir de esa fecha, y en el último año la participación de Brasil en el mercado uruguayo se desplomó hasta el 28%, y perdió su lugar de liderazgo.

La principal explicación, aunque no la única, está en el Acuerdo de Complementación Económica firmado con el país vecino en julio de 2008. El texto buscó corregir al menos parcialmente el histórico desequilibrio comercial que arrastra Uruguay con la mayor economía regional, a través de la fijación de cupos variables de importación de vehículos. El acuerdo prevé que para aumentar el cupo, Brasil debe elevar la compra de autopartes y automóviles fabricados en Uruguay.

Una de las aspiraciones brasileñas está en elevar el nivel de unidades exportadas, teniendo en cuenta que las exportaciones del sector autopartista uruguayo a ese país no son suficientes para generar un cupo de venta de vehículos que permita a los industriales brasileños mantener su cuota de mercado, y atender el crecimiento de la demanda.

De acuerdo al criterio actual que vence el 30 de junio, Brasil puede colocar automotores en Uruguay por un valor equivalente a las exportaciones totales del sector autopartista hacia ese país concretadas durante el ejercicio anterior, multiplicado por un coeficiente de 1,84. Ese cálculo generó una cuota sin aranceles por US$ 45 millones –unos 4.500 vehículos, considerando el costo promedio–, aunque posteriormente se aprobó un ingreso complementario por US$ 12 millones a cuenta de próximas cuotas. En total, el régimen de mercado administrado con Brasil permitió el arribo de 7.500 vehículos por un total de US$ 57 millones.

Está previsto que el encuentro definitivo del próximo mes determine el criterio que operará durante el cuarto año de ejecución del Acuerdo de Complementación, que tiene una duración de seis períodos.

Los negociadores uruguayos buscarán que, en caso de acordar complementos de cuota por encima de la generada por las ventas locales hacia Brasil, estos se descuenten de cupos de ejercicios posteriores, dijo Heijo.
“Analizando cómo sería la evolución de nuestras exportaciones, nos permite visualizar que en el futuro lo que pretende Brasil (en venta de vehículos) estaría excedido por la cuota generada, por lo que el sobrante podría descontarse de futuro para amortizar la cuota habilitada para el próximo ejercicio”, explicó negociador local.
Por su parte, Brasil propone ajustar al alza el coeficiente que para el ejercicio que regirá desde el 1º de julio de este año hasta el 30 de junio de 2012 se reducirá de 1,84% a 1,34%.

“Nosotros queremos mejorar algunos criterios de nuestras exportaciones de autopartes”, sostuvo por su parte el gerente del Área de Promoción del Comercio Industrial del Ministerio de Industria, Fernando Schreiber.
“La posición de Uruguay es ajustar los criterios de asignación de cuota y de algunos intereses que tiene el sector exportador uruguayo a la nueva realidad y mantener el esquema para los próximos años”, argumentó.
Las expectativas de venta de Brasil para el próximo ejercicio cifran en 15 mil unidades la demanda local, lo que representa cerca de 30% del mercado.

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