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Cabildo Abierto presentó cambios a la ley de medios y anuncia nuevo artículo para la semana que viene
Cabildo Abierto presentó este miércoles tres sustitutivos para el proyecto de ley de medios a estudio de la comisión de Industria de Diputados. El partido liderado por Guido Manini Ríos pidió que se elimine el artículo 48 de la redacción promovida por el Ministerio de Industria y anunció que la próxima semana presentara otro artículo para incorporar al texto.
El diputado cabildante Sebastián Cal fue el encargado de entregarle a los socios de la coalición los cambios presentados, dijeron a El Observador fuentes parlamentarias.
“En líneas generales acompañamos las propuestas. Varias de ellas habían sido hechas por el Partido Colorado”, afirmó el diputado colorado Martín Melazzi, aunque advirtió que todavía no habían analizado el tema en bancada.
El Observador intentó comunicarse con el Ministerio de Industria pero desde la cartera prefirieron no hacer declaraciones mientras analizan las propuestas.
Más allá de las modificaciones puntuales, en el oficialismo entienden que este tipo de debates ya fueron dados en la interna de la coalición y que existieron diversas instancias para presentar modificaciones, dijeron integrantes del oficialismo.
El proyecto de ley de medios ingresó en abril de 2020 a la Cámara de Diputados y desde entonces los socios han estado negociando sobre el tema.
Cabildo Abierto es el partido que más diferencias planteó con el texto y también demoró la aprobación del proyecto. El oficialismo había acordado empezar a votar el proyecto el miércoles 2 de junio en comisión y ese día Cal pidió más tiempo para presentar las modificaciones, algo que realizó este miércoles.
Las propuestas
Una de los planteos es sobre el artículo 14 y la posibilidad de que las empresas de cable, que podrán tener licencia para ofrecer internet, puedan ser transferidas a empresas extranjeras por autorización expresa del Poder Ejecutivo. El texto actual a estudio del Parlamento establece que ese tipo de transferencias se podrán realizar con la autorización del Poder Ejecutivo “dando cuenta a la Asamblea General”.
Ahora Cabildo Abierto pretende que sea necesaria la aprobación de la Asamblea General y no que simplemente sea notificada.
Además, Cal también presentó una modificación para el artículo 17 con el objetivo de evitar que las empresas de televisión satelital (como Direct Tv) puedan ofrecer servicios de internet al hogar.
Ese artículo asegura que ninguna persona “podrá ser titular, total o parcial, simultáneamente, de una licencia para prestar servicios de difusión de contenido audiovisual de televisión para abonados satelital de alcance nacional y de licencias para prestar servicios de radiodifusión abierta” así como tampoco licencias de cable. La idea de Cabildo es agregar en ese pasaje la incompatibilidad también con los servicios de banda ancha y acceso a internet.
Los cabildantes también pretenden que la cantidad de licencias que puede tener una persona, física o jurídica, sea de cuatro para el área metropolitana y de seis para el interior del país mientras que el texto actual que está en la comisión refiere a cinco a nivel de todo el país.
Esta última modificación no va a ser impedimento para que el texto avance ya que desde el Ministerio de Industria habían adelantado que estaban dispuestos a ceder en ese punto. Sin embargo, las otras todavía deben ser analizadas por el Poder Ejecutivo.
Al mismo tiempo, el diputado Cal también pidió que se elimine el artículo 48 de la ley, una decisión que ya había sido tomada por la coalición pero que luego revirtieron.
El periplo de este artículo fue bastante largo. Inicialmente era el que obligaba a Antel a arrendar su infraestructura a las empresas de cable para que pudieran ofrecer internet. Luego, la obligación iba a ser para todas las empresas telefónicas. Finalmente decidieron no obligar a nadie pero habilitar expresamente a los cables a ofrecer internet.
Sin embargo, el proyecto deroga en su totalidad la ley vigente por lo que caía también la prohibición existente para los cableoperadores. Entonces, el oficialismo decidió quitar ese pasaje. Más adelante en la discusión, los legisladores en diálogo con el Ministerio de Industria, entendieron que lo mejor era habilitar a los cables expresamente y dejar constancia de que este servicio lo podían ofrecer con “redes propias, desarrollos futuros o recursos que contraten de terceros”.
Eso era una forma de “proteger” a Antel, según dijeron legisladores oficialistas en su momento. Ahora Cabildo quiere volver para atrás y eliminar por completo ese artículo.
Al mismo tiempo, el partido de Manini anunció que va a presentar un nuevo artículo para agregar al texto pero todavía no lo hizo formalmente. Los socios de la coalición aún no saben de qué se trata.
El Frente Amplio ya adelantó que cuando se presenten las modificaciones pedirá para citar a distintas delegaciones que se vean involucradas en los cambios para conocer su opinión. Por lo tanto, la aprobación de la nueva ley de medios se sigue postergando a pesar de la insistencia del gobierno.
