CAF presentó a los presidenciables 50 propuestas para el próximo quinquenio

Los planteos tienen que ver con las relaciones laborales, género y jóvenes, tributación, seguridad rural, inserción comercial internacional y uso responsable de los recursos naturales.

Tras la presentación del documento Propuestas para el próximo gobierno, Virginia San Martín, presidenta de CAF, dialogó con El Observador.

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–¿En qué puso énfasis CAF a la hora de elaborar los planteos? 

–Básicamente en los problemas de competitividad que existen desde 2014. De hecho, tenemos un trabajo elaborado en las elecciones pasadas y las problemáticas siguen vigentes. Hicimos mucho hincapié, por ejemplo, en modernizar las relaciones laborales, en la infraestructura, en las condiciones que hay que tener para bajar los costos, en todo lo relacionado a los costos asociados a la producción, como la energía. También se plantearon medidas respecto a la seguridad rural, un tema que aflige mucho a los productores y, por lo tanto, incide mucho en la producción y en la sostenibilidad de los productores. Eso sería lo más relevante, pero hay más de 50 propuestas.

–¿En qué medida piensa que se podrán implementar? 

–Hay algunos planteos que se pueden hacer en el corto y/o mediano plazo y otros que son más a largo plazo. No abordamos en profunidad acciones que tiene que hacer el gobierno, como la seguridad social o la educación, porque son temas más amplios. Fuimos a cosas más concretas que afectan directamente a la competitividad de las empresas como, por ejemplo, que el financiamiento de las cooperativas sea adecuado a sus capacidades de inversión. De igual forma, se plantearon medidas energéticas, herramientas que hacen que las cooperativas sean más competitivas, medidas que se pueden llegar a concretar en el corto plazo. 

–¿Hay alguna propuesta que sea puntualmente urgente? 

–Creo que las líneas de financiamiento son temas importantes, sobre todo lo que es el financiamiento a largo plazo es un tema importante para las cooperativas. Después está el tema energético: hay que resolver cómo ayudar a para bajar los costos. Entonces, la energía también es un tema muy importante.

Algunas de las propuestas de CAF

1. En lo que hace al comercio internacional, CAF mencionó la necesidad de lograr acuerdos comerciales y aprovechar la flexibilidad del Mercosur para que Uruguay tenga mayores posibilidades de negociar con otros mercados.
2. Respecto al déficit fiscal y la competitividad del país, se propuso reducir el peso que tiene la tributación sobre el activo tierra. De igual forma, solicitó evitar los “subsidios cruzados” y exigió una mayor eficiencia en la gestión y profesionalización.
3. En cuanto a las relaciones laborales, CAF planteó abordar esquemas de negociación salarial que incluyan pautas modernas. Proyectó negociar en forma tripartita y priorizar el mantenimiento del empleo.
4. Otro de los puntos tiene que ver con la infraestructura. Propuso reconocer la importancia de fortalecer y acelerar la implementación de las participaciones público-privadas, mejorar la calidad de la conectividad en el medio rural y una infraestructura energética acorde a las demandas productivas.
5. En lo que hace a la matriz energética, CAF planteó una tasa diferencial en la tarifa electrica de las cooperativas agrarias, no solo para la energía sino también para la transmisión (uso de red de transporte). 
6. En lo que hace a las políticas de educación y formación profesional, planteó trabajar en forma holística en la generación de oferta de formación y capacitación que contemple las nuevas tecnologías que centros de investigación nacionales desarrollan.
7. Las políticas de seguridad pública rural son tres: incluir a la seguridad rural como política de Estado; implementar las medidas previstas; y mejorar la coordinación institucional entre el Ministerio del Interior, Fiscalía General de la Nación y la Comisión de Tenencia Responsable y Bienestar Animal, para que la última pueda cumplir su cometido. 
8. En lo que hace a las políticas de sanidad animal y vegetal e inocuidad, CAF propuso trabajar sobre el concepto de “una salud” como bien público mayor, erradicar la miasis, continuar con la vacunación antiaftosa, fortalecer el sistema de trazabilidad ganadera, aprobar nuevos eventos transgénicos e implementar trazabilidad en otros rubros, siendo las cooperativas quienes desarrolleb proyectos de bienes públicos, avanzando en la diferenciación de productos.
9. CAF propuso que la conciencia agropecuaria sea una política de Estado incorporando la perspectiva del sistema cooperativo agrario. De igual forma, solicitó considerar a las cooperativas como aliadas estratégicas para la implementación y certificación de buenas prácticas. 
10. Seguros agropecuarios y gestión integral de riesgos: para CAF es impescindible contar con un seguro integral que contemple rendimientos y esté basado en la información técnica-agronómica para lo que se requiere contar con una institucionalidad formal, con una visión de cadena integrada por los actores públicos y privados involucrados.
11. En lo que hace a la institucionalidad agropecuaria, la cooperativa sostuvo que las diferentes instituciones deben ser gestionadas de forma responsable y eficiente. De igual forma, planteó que los ámbitos consultivos deben funcionar adecuadamente, generando incidencia real y significativa. Además, los criterios del Instituto Nacional de Colonización para adjudicar tierras, deberían priorizar la sostenibillidad y viabilidad de los emprendimientos productivos. 
12. Frente a los aspectos normativos y tributarios del cooperativismo agrario, planteó consolidar al Instituto Nacional del Cooperativismo como el instituto de promoción y desarrollo de las cooperativas. Por otro lado, el Fondo para el Desarrollo se considera una muy buena herramienta de apoyo a inversiones y actividades de las cooperativas: propone que funcione en un marco institucional diferente al actual.
13. Herramientas financieras: contar con líneas de financiamiento de largo plazo, por ejemplo 10 años, a tasas adecuadas a la realidad de los negocios agropecuarios. También solicitó generar líneas de crédito específicas para las cooperativas agrarias y que el Banco de la República retome la condición de banco fomento para el desarrollo del cooperativismo agrario.
14. En otro de los ejes temáticos, manifestó actualizar el Plan Estratégico en Ciencia, Tecnología e Innovación y que las cooperativas se visualicen y operen como instrumentos de validación y transferencia de las innovaciones tecnológicas.
15. El cooperativisimo agrario con enfoque de género y generaciones también fue tenido en cuenta: se pretenden políticas públicas que contemplen el enfoque de género, que se promuevan políticas públicas que supongan condiciones favorables para la inserción laboral de los jóvenes en el sistema agrario cooperativo.
16. El último punto tiene que ver con el cooperativisimo agrario y desarrollo local. Planteó que el capital social de las cooperativas agrarias sea medido, valorado e impulsado como un activo clave para el diseño de las políticas de desarrollo productivo.