Cuando se concrete el inicio de las conversaciones entre los representantes del gobierno colombiano y de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), serán las primeras desde que en enero de 1999 el entonces gobierno del presidente Andrés Pastrana (1998-2002) llevara diálogos de paz -que fracasó- con la guerrilla en una vasta zona desmilitarizada de 42 mil kilómetros cuadrados en el sur colombiano.
Esta vez la expectativa y el optimismo es diferente y las miradas están puestas en Oslo, la capital noruega, donde se realizarán las conversaciones. Pese a algunos retrasos sufridos en la agenda inicial en cuanto a la llegada de los negociadores, el gobierno noruego asegura que el cronograma no se ha visto afectado y que hoy habrá un encuentro de las partes con la prensa y que mañana, empezarán formalmente las negociaciones.
En tanto, ninguna de las partes ha precisado las fechas y horas de los encuentros, que tendrán como escenario una tranquila capital de unos 600 mil habitantes y cuyas verdes colinas y orden vial no podría contrastar más con la voluptuosa selva colombiana o sus llanos a más de 9.000 kilómetros de distancia.
En cuanto a los retrasos en la llegada a Oslo, prevista para el lunes 15, el jefe de las FARC, Rodrigo Londoño, conocido como Timoleón Jiménez o alias Timochenko, dijo en una entrevista divulgada en Bogotá por la radio colombiana RCN que se habían producido "demoras no previstas" de tipo burocrático, en el caso del gobierno, o de índole climático que habrían retrasado, por ejemplo, la salida rumbo a Oslo de Iván Márquez, cuyo nombre real es Luciano Marín Arango.
Desde la negociación de Pastrana a la fecha, los guerrilleros han sufrido golpes como la muerte a manos del Ejército y la Policía de al menos tres de sus comandantes. Pese a ello, aseguran que mantiene su capacidad de acción y que siempre han buscado una salida política al conflicto armado interno, que se extiende desde 1964, año de creación de las FARC.
Las dudas
Debido a los fracasos de las anteriores negociaciones, al menos tres antes de que se concreten las de Oslo, persisten algunas dudas sobre cómo podrán resolverse alguno de los temas más difíciles de los diálogos: el narcotráfico y el uso y tenencia de las tierras.
"Todos confiamos en el proceso y esperamos que sea exitoso, pero tenemos fundados motivos para pensar que el proceso plantea más preguntas que respuestas porque hay unos temas que son difíciles de superar", dijo en diálogo telefónico Jaime Castro, analista político y exalcalde de Bogotá a inicios de la década de 1990.
"En primer lugar, el relacionado con el narcotráfico. ¿Cuál va a ser la decisión de los negociadores? ¿Porqué es indiscutible que el tráfico de droga no va a desaparecer y va a continuar? ¿Qué van a hacer las FARC frente a eso? ¿Lo van a combatir, se van a retirar, van a entregar a las autoridades las rutas? En fin, son problemas gordos", añadió. "Lo mismo ocurre con el tema agrario... Es indiscutible que las FARC han asumido el control de miles y miles de hectáreas. ¿Qué va a pasar con ese tema; esas son las grandes interrogantes".
El tema de la propiedad y tenencia de la tierra ha sido descrito comúnmente como uno de los factores que dio origen al conflicto armado interno en Colombia, un país de 114 millones de hectáreas, de las cuales grupos no gubernamentales y funcionarios del gobierno del presidente Santos afirman que al menos 2 millones le fueron quitadas a los campesinos por grupos armados ilegales, 4 millones fueron abandonadas por sus propietarios por temor al accionar de esos grupos y entre 400 mil y 500 mil le fueron robadas al Estado mediante procesos fraudulentos en notarías y registros.
"Por muchos años, la violencia en Colombia ha tenido varias caras", dijo el politólogo Carlos Romero, profesor de la Universidad Central de Venezuela, en Caracas. Y "quizá la principal y la más dolorosa ha sido la del combate rural entre las FARC y el ejército colombiano porque se han visto en el medio de ello involucradas muchas personas que han terminado siendo desplazadas, fallecidas, que han perdido sus tierras", añadió.
No a la impunidad absoluta
De allí que el tema de cómo reparar a las víctimas y el castigo por los delitos de lesa humanidad es reclamado por activistas como uno de los puntos clave que deben tener las negociaciones.
"Considero positivas las negociaciones de paz. ¿Quién podría oponerse a iniciativas para poner fin a un conflicto que ha producido tantas atrocidades?", indicó José Miguel Vivanco, director para las Américas de Human Rights Watch.
"Es aceptable que Colombia ofrezca reducir las penas a miembros de grupos armados irregulares para persuadirlos de que entreguen las armas", añadió. "No obstante, un acuerdo de paz no debe servir de pretexto para permitir la impunidad absoluta para todas las partes. Proponer que los máximos responsables de los más graves delitos cometidos en Colombia se eximan de la prisión podría dar lugar a una investigación de la Corte Penal Internacional", advirtió Vivanco.
Mediador. El rol de Noruega depende de lo que pidan las partes que negocian.
Orden. Debe garantizar el desarrollo del cronograma planteado.
Ejemplo. "Si hay un punto que está primero en la agenda se debe discutir ese punto y no que a última hora una de las partes plantee uno nuevo", dijo la académica noruega Jennifer Schrimer a El Tiempo, de Colombia.
