Cosse será interpelada en el Senado por información "reservada" sobre contratos del ANTEL Arena

El senador pidió, por ejemplo, que se le entregara “la resolución de adjudicación de cada uno de los contratos” con las empresas que participaron de la construcción, “el contrato celebrado con cada una de las empresas adjudicatarias” y “el monto total abonado a cada una de las empresas, desde la adjudicación de los trabajos hasta la fecha (28 de junio), incluyendo subcontratos, detallando mes y concepto”. Para todas esas preguntas la respuesta fue la misma: “La información solicitada ha sido clasificada como información reservada”. 

La justificación de ANTEL para no dar esos y otros datos similares solicitados por Mieres está incluida en la propia ley de acceso a la información pública, que indica que –entre otros casos- un dato puede ser calificado como reservado cuando supone “una pérdida de ventajas competitivas para el sujeto obligado o  pueda dañar su proceso de producción”. Es decir, cuando el consultado considera que está compitiendo con un privado y que dar determinada respuesta le puede jugar en contra. 

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Mieres no se conformó con ese argumento porque entendió que se tratan de contrataciones que realizó un organismo estatal y que al haber usado dineros públicos, esos datos deben estar a disposición de toda la población, según dijo a El Observador. Lo mismo le planteó en una nota a la Unidad de Acceso a la Información Pública, a la que le escribió la semana pasada para que le informara si efectivamente ANTEL “clasificó como reservada la información que indica en su nota de respuesta a la solicitud de información pública”, el fundamento legal de esa reserva y “cuáles fueron los elementos objetivos invocados por ANTEL para determinar la expectativa razonable de un daño al interés público protegido de acuerdo” con lo que establece la ley, entre otras consultas. 

A su vez, se comunicó con senadores blancos y colorados que estuvieron de acuerdo en interpelar a las autoridades del organismo y Cosse por el Ministerio de Industria para consultarles sobre esa información que se decidió no hacer pública. El senador del Partido Independiente hará el planteo formal en la próxima sesión del Senado, que seguramente sea el lunes de la semana que viene. Según explicó, solamente dará marcha atrás en la interpelación si ANTEL le provee la información solicitada antes de la convocatoria.  

Las contrataciones directas para el ANTEL Arena fueron observadas sistemáticamente por el Tribunal de Cuentas de la República, que incluso consideró que la construcción de un complejo deportivo y de espectáculos por parte de una empresa estatal especializada en telecomunicaciones viola la Constitución. Según lo que establece en su artículo 190, “los entes autónomos y los servicios descentralizados no podrán realizar negocios extraños al giro que preceptivamente les asignen las leyes, ni disponer de sus recursos para fines ajenos a sus actividades normales”. En abril de este año, las autoridades de ANTEL y la ministra de Industria debieron comparecer ante la comisión de Industrias de la Cámara de Diputados por esas observaciones, a pedido del diputado nacionalista Nicolás Olivera. 

Las preguntas sin respuesta 

Mieres consultó a ANTEL de qué manera se contrató a las empresas constructoras y el organismo respondió que fue de acuerdo a la ley de Rendición de Cuentas de 1986 que estableció que “las contrataciones se realizarán mediante licitación pública u otro procedimiento competitivo expresamente previsto, de acuerdo a lo que mejor se adecue a su objeto, a los principios generales de la contratación administrativa y de acuerdo a lo previsto en esta ley y en sus reglamentaciones”. Sin embargo, clasificó como reservado el detalle de los procedimientos de contratación, los precios ofertados y el precio final adjudicado. 

Lo mismo sucedió cuando preguntó por la relación de ANTEL con AEG Facilites, la empresa que se encargará de la gestión de los espectáculos del complejo. El organismo no brindó información sobre el contrato con esa empresa ni los montos abonados por sus servicios. También consideró reservada la información relativa a si se le ha otorgado “la comercialización de los locales que se construyen en ANTEL Arena y bajo qué condiciones: si se paga comisión, quién es el enajenante o arrendador de los locales”. ANTEL se limitó a contestar a Mieres que AEG Facilities “podrá realizar contratos y acuerdos conexos con la gestión, operación y mantenimiento del Complejo ANTEL Arena”. 

Tampoco respondió qué ofertas fueron presentadas para los aires acondicionados del centro ni el monto presupuestado y adjudicado.