Senadores de la coalición se reúnen este miércoles

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El Ejecutivo y los senadores blancos acuerdan fórmula para asentamientos

A través de una "novedosa ingeniería" de reasignación de recursos se compensará a Colonización por el dinero que perderá
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06 de octubre de 2021 a las 05:02

La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado comenzó a votar este martes el extenso articulado de la Rendición de Cuentas, ratificando el 45% del mensaje presupuestal, en el que hay pleno acuerdo entre todas las bancadas. 

A partir de este miércoles, los senadores comenzarán a abordar la etapa más compleja, en la que las iniciativas solo pasarán a ser apoyadas por la coalición de gobierno o, incluso, deberán ser negociadas en la interna del oficialismo para evitar el fracaso. 

Una de ellas es la intención de desviar recursos que hasta el momento iban a la financiación del Instituto Nacional de Colonización (INC) para pasar a destinarlos a la creación del Fideicomiso de Integración Social y Urbana para intentar erradicar los asentamientos. Un plan que, hasta el momento, carecía de votos en la propia coalición. Cabildo Abierto y tres senadores nacionalistas plantearon su rechazo a la fórmula diseñada por el gobierno  y ponían así en peligro uno de los "buques insignia" de la Administración Lacalle. 

Luego de varios días de dudas, una reunión de tres horas y media este martes entre el secretario de Presidencia, Álvaro Delgado, la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, el subsecretario de Ganadería, Juan Ignacio Buffa y los senadores "rebeldes: Jorge Gandini, Carlos Camy y Sergio Botana permitió llegar a un acuerdo. 

La solución pasa por una alternativa que, según Camy, permitirá que "tal como lo quería el presidente",  el nuevo programa para eliminar asentamientos recibirá la recaudación del adicional al  Impuesto a las Transmisiones Patrimoniales sobre los inmuebles rurales, creado por ley en 2006, y por la sobretasa del Impuesto al Patrimonio, de 2013., que hasta ahora iban al INC.

Por otro lado, según pudo saber El Observador, ese organismo será compensado a través de una "novedosa ingeniería" que implica una serie de reasignaciones de fondos a través de varios puntos del Presupuesto Nacional que, en la práctica, implicará que Colonización mantenga su financiamiento. 

La fórmula será presentada este miércoles a los senadores de la coalición de gobierno. El objetivo es lograr un rápido acuerdo que permita, el mismo día, ratificarlo en la comisión. Al respecto, los senadores nacionalistas se mostraron optimistas en cuanto a que la alternativa definida podría permitir, incluso, el apoyo del Frente Amplio. 

Cualquier innovación que el Senado haga en la Rendición de Cuentas con respecto al proyecto que fue aprobado en Diputados tiene sus complejidades. Las modificaciones implican que el texto deba volver a la Cámara Baja, que solo podrá aprobarlo o rechazarlo en forma íntegra, a tapa cerrada. Una eventual falta de acuerdo en este sentido podría significar la falta de votos para aprobar el mensaje presupuestal. 

La coalición se apresta a definir otros aspectos que venían siendo negociados, y que significarán una nueva frustración para Cabildo Abierto. 

Por un lado, se mantendrá el artículo que elimina la mezcla de biodiesel con el gasoil. Por otra parte, quedará por el camino la intención de los liderados por Guido Manini Ríos de discutir en la Rendición de Cuentas la habilitación a que los cableoperadores del interior puedan brindar servicios de internet. Blancos y colorados impondrán su visión de que esa iniciativa siga incluida en el proyecto de ley de Medios a discusión en Diputados.

Aditivos "inllevables"

Por otra parte la coalición de gobierno rechazó de plano casi 30 aditivos que había propuesto incluir el Frente Amplio y atender a determinados organismos perjudicados por el "gran ajuste fiscal" previsto en el mensaje presupuestal. 

La oposición apunta en ese sentido a apelar al artículo previsto en la ley de Presupuesto votada en 2005, que habilita al Poder Ejecutivo a disponer de "recursos de afectación especial" y así reforzar o habilitar créditos que no estén previstos. 

En esa línea se propone asignar una partida anual de $ 1.300 millones para el programa de erradicación de asentamientos. También unos $ 220 millones, a lo largo de tres años, para financiar el Centro de Justicia especializado en Violencia de Familia y de Género. 

Otras propuestas pasan por una partida de $ 200 millones para que el Ministerio de Desarrollo Social incremente la Asistencia a la Vejez que se paga a los adultos mayores con menores ingresos, $ 60 millones extra para el funcionamiento del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa), $ 1.380 millones para nuevos centros educativos y apoyo a políticas de aprendizaje, $ 211 millones para que la Universidad de la República priorice becas y el programa integral de sobre accidentes cerebro vasculares, junto a $ 30 millones para que el INAU financie centros de acogimiento familiar. 

El coordinador de la bancada oficialista, Gustavo Penadés, advirtió que los aditivos presentados por el Frente Amplio supondrán un costo incremental de $ 3.000 millones en el gasto público. "No tienen conciencia de la precariedad fiscal que el país está teniendo", señaló. "Es absolutamente inllevable", concluyó. 

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