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Funcionarios de Presidencia se oponen a reestructura de OPP por “inconsulta”
La Asociación de Funcionarios del Inciso Presidencia de la República (Afinpre) expresó su rechazo a la reestructura de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) anunciada por el Poder Ejecutivo hace dos semanas.
En un comunicado, los trabajadores señalaron que se oponen a la reestructura “por ser inconsulta y carente de una negociación colectiva real y de calidad”. Además exhortaron a “no utilizar” un tema “tan sensible como los derechos de los trabajadores” con motivaciones “político-partidarias”.
Los trabajadores consideraron como “falso” que se haya cumplido con la negociación colectiva en el sector público como exige la ley 18.508 y advirtieron que el nuevo organigrama aprobado “afectaría a los trabajadores con diversos vínculos contractuales así como al personal presupuestado ya que no figuran reparticiones o programas que funcionan actualmente en OPP”.
“Por la ausencia de negociación, este sindicato no puede evaluar la continuidad de los vínculos laborales precarios existentes, ni la posibilidad de ascensos justos que respeten la carrera funcional”, agregó el texto.
Para los trabajadores, el decreto “confirma” lo que vienen negociando en los ámbitos tripartitos respecto a la falta de negociación colectiva “violentándose la actividad sindical y la normativa vigente en la materia”.
La reestructura fue anunciada el lunes 9 de setiembre por el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, y el director de la OPP, Álvaro García. En una conferencia de prensa, Astori dijo que la OPP era una “herramienta fundamental” para el diseño, aplicación, control y evaluación de las políticas públicas, y que la reestructura permitía reflejar la "nueva realidad" de la oficina. Mientras, García explicó que en la segunda administración de Tabaré Vázquez la oficina había desarrollado sus capacidades en materia de planificación, descentralización y transformación productiva, y que era de “vital importancia” incorporarlas al organigrama correspondiente.
Por ley, en 2015 se creó la Dirección de Planificación, cuyo responsable es Fernando Isabella, uno de los referentes en economía de Daniel Martínez y candidato a diputado por el Partido Socialista en Montevideo. Un año después fue creada la Secretaría de “Transforma Uruguay”, mientras que se modificaron las funciones de la Dirección de Descentralización e Inversión Pública a cargo de Pedro Apezteguía, que apoya a Mario Bergara.
En la conferencia, El Observador consultó a García acerca de la "conveniencia" del momento. El jerarca dijo que los cambios llevaron un “proceso” que terminó concretándose “ahora” y que refleja las “funciones” que le otorgaron las leyes aprobadas durante el período. “Refleja la realidad de la oficina que va a tener una continuidad de estos roles e implica organizarse mejor y ser más eficientes”, subrayó.
El jerarca defendió los cambios destacando que no implicaba “ninguna” creación de puestos de trabajo ni “nada que se parezca a ello”.
En tanto, Astori argumentó que el Poder Ejecutivo estaba habilitado a realizar la reestructura por el artículo 7 de la Ley de Presupuesto de 2015, el cual señala que para hacerlo debe contar con un dictamen previo y favorable de OPP, la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC) y el Ministerio de Economía.
