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Lacalle reunió a líderes de la coalición y acordaron destinar dinero de Colonización para asentamientos

El presidente convocó un encuentro el jueves en la residencia de Suárez para hablar sobre la Rendición de Cuentas

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29 de junio de 2021 a las 05:01

Por Diego Cayota y Martín Tocar

Sin cámaras de televisión ni convocatorias a conferencia de prensa, el presidente Luis Lacalle reunió el pasado jueves 24 a los líderes de la coalición en la residencia de Suárez para hablar sobre la Rendición de Cuentas, según informaron a El Observador fuentes políticas. Fue en esa instancia que el mandatario les anunció a los socios del oficialismo la creación de un fideicomiso para redirigir recursos hacia los programas que atienden la problemática de los asentamientos. 

Dos días después, a través de su cuenta de Twitter, Lacalle hizo público el anuncio. “De acuerdo a lo firmado en el 'Compromiso por el país', vamos a incluir en la Rendición de Cuentas un artículo creando un fideicomiso para avanzar más rápidamente en la regularización y relocalización de asentamientos”, escribió en un tuit en el que etiquetó a la ministra de Vivienda, Irene Moreira (Cabildo Abierto).

Ese fideicomiso tomará parte de sus recursos del dinero que el Instituto Nacional de Colonización (INC) utiliza para la compra de nuevas tierras, según detalló el presidente en la reunión de la que participaron el líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, el secretario general del Partido Colorado, Julio María Sanguinetti, y el líder del Partido Independiente, Pablo Mieres.

En el encuentro el presidente pidió a los referentes de la coalición no hablar sobre este tema hasta que quede redactado el articulado que incluirá la Rendición de Cuentas. El texto del proyecto ingresará al Parlamento, a través de la Cámara de Diputados, este miércoles 30, antes de que venza el plazo constitucional.

El viernes, después de la reunión pero antes de que el presidente hiciera público el tema, el líder de Cabildo Abierto reclamó más recursos para los programas que trabajan en asentamientos. “Ahí hay que hacer un esfuerzo muy grande y nosotros vamos a insistir con que pueda haber recursos para eso”, aseguró en conferencia de prensa. 

La reunión en la residencia de Suárez fue el segundo encuentro entre los líderes de la coalición en 2021. A diferencia del anterior, que fue en Torre Ejecutiva el 21 de abril y con la epidemia en ascenso, la intención de los presentes fue mantener esta instancia en reserva. En la primera oportunidad, hubo convocatoria a la prensa, foto de todos los líderes juntos, y hasta participó el fundador del Partido de la Gente, Edgardo Novick. 

Al terminar esa instancia en abril, fueron Manini Ríos, Sanguinetti y Mieres los que se dirigieron a la prensa en conjunto. Por esas fechas, el reclamo de colorados y cabildantes era el de instalar una mesa política de la coalición para mejorar la coordinación. De momento el presidente, salvo excepciones, eligió reunirse mano a mano con los distintos socios. 

Archivo. Tras la reunión del 21 de abril fueron Sanguinetti, Manini y Mieres los que hablaron con la prensa

En el encuentro del jueves Lacalle repasó otros detalles de la Rendición de Cuentas ya anunciados como el incremento de gasto de US$ 50 millones anuales para programas dirigidos a la primera infancia y reiteró que, más allá de eso, no habrá nuevos recursos para asignar. 

Ese mismo día el director de Finanzas del Ministerio de Economía, Fernando Blanco, se reunió con los diputados oficialistas integrantes de la comisión de Hacienda para presentarles un primer acercamiento al proyecto. Fue en esa instancia que los legisladores de Cabildo Abierto plantearon la necesidad de revisar las exoneraciones del sector forestal, el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y avanzar en la eliminación de los impuestos ciegos. 

El mecanismo

El Instituto Nacional de Colonización (INC) tiene tres fuentes de ingresos. La principal es la renta que pagan los colonos que están utilizando las tierras del organismo. Esa renta por sí sola genera superávit, según dijo a El Observador el presidente del Instituto Nacional de Colonización, Julio Cardozo. 

Al mismo tiempo, el INC también recibe dinero de dos tributos: el Impuesto a la Concentración de los Inmuebles Rurales (ICIR) y el adicional del IRPF que se aplica en las transacciones inmobiliarias del sector rural. 

El 90% de la recaudación del primero se utiliza en la compra de tierras mientras que el 10% va destinado a inversión, explicó Cardozo.

Lo recaudado por el segundo también se destina a la compra de hectáreas. 

Ese dinero pensado para adquirir nuevos terrenos será el que se reasigne al fideicomiso destinado a los programas que trabajan con los asentamientos, de acuerdo a lo que expresó Lacalle a sus socios de la coalición. Se trata de unos US$ 20 millones anuales, señalaron las fuentes. 

De acuerdo a los planes del gobierno, el Instituto de Colonización no seguirá adquiriendo terrenos durante este período. Según su presidente, en 2020 había menos de 40 mil hectáreas disponibles sin utilizar. De esas, unas 15 mil fueron entregadas a colonos y otras 12 mil están en planificación para ser distribuidas, explicó Cardozo. Así, solo restan unas 8 mil hectáreas por destinar.

El colorado Tabaré Hackenbruch, subsecretario de Vivienda, dijo a principios de junio que erradicar los 600 asentamientos que estiman existen en Uruguay costaría cerca de US$ 2.000 millones, porque cada uno requiere una inversión de entre US$ 3 millones y US$ 4 millones. “Eso supera la posibilidad de cualquier gobierno”, dijo entrevistado por El Observador.

Otra de las fuentes de financiamiento ya pautadas para solventar programas destinados a los asentamientos es la venta de inmuebles vacíos en manos del Estado. El Presupuesto aprobado en 2020 creó el registro de inmuebles, que obliga a todos los organismos a hacer un relevamiento y enviar la información a Contaduría General de la Nación, con el objetivo de declarar prescindibles una serie de propiedades del Estado.

El dinero de la venta de esos inmuebles iría, en parte, a financiar programas como el Plan de Mejoramiento de Barrios (PMB). “Estimamos que a través de ese mecanismo se pueden recaudar entre US$ 80 millones y US$ 100 millones”, dijo Hackenbruch en junio. El Ministerio de Economía todavía está procesando la información que recibió de los distintos organismos. 

Otro fideicomiso

En caso de que se apruebe la creación de este fideicomiso, será el segundo que estará bajo la órbita del Ministerio de Vivienda. La cartera liderada por Moreira y Hackenbruch viene desde hace casi un año y medio en negociaciones por un fideicomiso destinado a la clase media que incluye, entre otras cosas, ayudas al alquiler. 

Ese proyecto, anunciado en 2020, hasta ahora no fue presentado por la cartera de Vivienda. El subsecretario aseguró que existe la reglamentación del decreto que crea ese fideicomiso y está en el Ministerio de Economía. Sin embargo, no quiso poner una fecha para el anuncio. 

“Aspiramos a lanzar la primera etapa del fideicomiso en el correr de junio. Pero no quiero cerrar una fecha: los tiempos del Estado lamentablemente no son los tiempos de la gente”, aseguró. 

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