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Las claves de la nueva pauta salarial del gobierno: así serán los ajustes de los sueldos
En algo más de una hora el Poder Ejecutivo presentó este miércoles 7 de julio a representantes del PIT-CNT y gremiales empresariales los lineamientos para la Novena Ronda de Consejos de Salarios en el sector privado. En un contexto todavía marcado por los efectos de la crisis sanitaria y su impacto en la economía y el empleo, el gobierno anunció pautas diferenciales que buscan contemplar la realidad de cada sector.
La fórmula incluye un nuevo período puente para algunas actividades golpeadas por la pandemia. Y prevé acuerdos a dos años para otras ramas menos afectadas, con tratamiento especial para las microempresas que tendrán ajustes menores respecto a pequeñas, medianas y grandes. En estos sectores se planea recuperar parte de la pérdida de salario real de 4,3% registrada en el último año.
Los nuevos lineamientos son también una fuerte apuesta del Poder Ejecutivo a que la inflación consolide su trayectoria a la baja y converja a las metas establecidas para los próximos años. Los ajustes por inflación esperada que se proponen para parte de los trabajadores toman como base las proyecciones del equipo económico ratificadas en la última Rendición de Cuentas: 6,9% para el cierre de 2021, 5,8% en 2022, 4,7% en 2023 y 3,7% en 2024.
El “compromiso” del gobierno es llegar al final del período con un nivel de salario real “similar” al que existía antes de la pandemia, dijo el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Pablo Mieres luego de la reunión.
Sectores menos afectados
Los sectores de actividad menos o poco afectados por la pandemia (son mayoría) podrán negociar acuerdos a dos años de plazo, con ajustes semestrales a partir de julio de este año. En este caso los aumentos serán por inflación esperada más un componente de recuperación del salario real perdido en el período puente que rigió durante el último año.
A la vez se establecen diferencias entre microempresas (menos de 5 trabajadores y facturación anual de hasta 2 millones de UI, unos $ 10 millones) y pequeñas, medianas y grandes.
Para las pequeñas, medianas y grandes empresas los ajustes propuestos son de 2,5% en julio 2021 (incluye 0,7% de recuperación); 3,5% en enero 2022 (-0,2% de recuperación dado que el IPC proyectado para el semestre es de 3,7%); 3,1% en julio 2022 (1,1% de recuperación); 3% en enero 2023 (0% de recuperación). En este caso la recuperación de salario real durante el período que dura el convenio es de 1,6%.
En el caso de las microempresas los ajustes propuestos son de 2,5% en julio de 2021 (incluye 0,7% de recuperación); 3,2% en enero 2022 (-0,5% de recuperación dado que el IPC proyectado para el semestre es de 3,7%); 2,8% en julio 2022 (0,8% de recuperación), y 3% en enero de 2023 (0 de recuperación). Al final de los dos años la recuperación de salario real perdido en el acuerdo puente anterior sería de 1%.
Mieres dijo que en este caso la pauta es “un poquito menos amplia”, pero que la negociación se dará en conjunto con el resto de las empresas que integren la misma rama de actividad. “Empleadores y trabajadores se van a sentar a negociar igual que siempre, nada más que con una diferenciación por tamaño que creemos hay que hacer para proteger el empleo”, afirmó el ministro.
Cómo aplican los correctivos
Una vez cumplidos los dos años del acuerdo se prevé en caso de ser necesario un correctivo entre la inflación esperada y la efectivamente ocurrida desde el 1° de julio de 2021 y el 30 de junio de 2023, que se activaría a partir del 1° de julio de ese año.
Este ajuste final está atado a la evolución que tenga el empleo en junio de 2023 con respecto a junio de 2019. Para los trabajadores de aquellos sectores de actividad que registren más del 98% de cotizantes se aplicará el ajuste final del 100% de la diferencia observada. Si los cotizantes están entre 96% y 98% se aplicará el 80% del ajuste final por inflación, y si el sector registra menos del 96% de cotizantes se aplicará el 60%.
En todos los casos, el monto restante que no se otorgue con respecto al total del ajuste final, se registrará y se diferirá para la siguiente ronda salarial, según dice el documento presentado por el gobierno al que accedió El Observador.
Además, los salarios que estén por encima de los $ 110.000 nominales serán objeto de ajuste final únicamente por la proporción del salario menor a $ 110.000.
¿Puede ocurrir que el pago del correctivo se adelante si la inflación se dispara? Hoy eso no está previsto y el correctivo se aplicaría siempre al final del acuerdo. “Si la inflación se dispara la situación ameritará eventualmente un análisis de todo el equipo del gobierno. Las previsiones en materia inflacionaria hasta ahora las venimos siguiendo con optimismo. Por eso nos animamos a acompasar los incrementos salariales básicos con la inflación esperada”, dijo Mieres a El Observador.
Nuevo puente para sectores muy afectados
Los sectores de actividad muy afectados por la pandemia tendrán un nuevo acuerdo puente con convenios a un año de plazo. En este caso existe una única pauta para todas las empresas con ajuste nominal de 3% en enero de 2022. En este caso no habrá aumento de salario en julio de 2021.
Aquí están contempladas todas las actividades que tuvieron exoneración del 100% de los aportes patronales en el primer semestre de 2021 de acuerdo a lo establecido en la ley 19.942 aprobada en marzo de este año.
La lista incluye a transporte de escolares, organización y realización de fiestas y eventos, agencias de viajes, transporte terrestre de grupos turísticos y excursiones, salas de cine, teatros, hoteles, restoranes, bares, free shops, artistas y actividades conexas no publicitarias y clubes deportivos, entre otros.
"Tenemos claro que las perspectivas de estos sectores son muy complicadas y no parecía justo incorporarlos a un período de previsión a dos años. Pedirles hoy que haya una pauta que implique un aumento ahora o recuperación de poder adquisitivo es realmente pedir algo imposible”, dijo Mieres. La expectativa del gobierno es que dentro de 1 año estos sectores estén en otra posición para poder negociar otro tipo de convenios.
La visión del PIT-CNT
El secretario general del PIT-CNT, Marcelo Abdala, afirmó a la salida del encuentro que la sensación es de "preocupación". Según dijo, si bien se establece un criterio que la central sindical acompaña -que es manejarse por el 100% de la inflación prevista- "la misma parece corta con lo que luego acontece en la realidad. “Lo que al trabajador le importa es el poder de compra de su salario, no las estimaciones", dijo Abdala.
El dirigente indicó que no existen correctivos semestrales con la misma periodicidad que los ajustes y "se corre riesgo que se licúe la recuperación". También cuestionó que se "ahonde" la pérdida de salario de aquellos grupos que no tendrán aumento de salario desde julio y deberán aplicar un nuevo puente. Abdala tampoco comparte que se separen las microempresas del resto de las empresas.
