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Las propuestas en el debate: ¿quién hizo más y en qué consistieron?

Daniel Martínez formuló más propuestas que Lacalle Pou durante los cuatro bloques temáticos del debate presidencial

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04 de octubre de 2019 a las 05:00

“Yo espero realmente que en este bloque podamos escuchar más propuestas del lado del señor Lacalle”, dijo el candidato oficialista Daniel Martínez el martes al inicio de su exposición en el tercer segmento del debate presidencial. Los dos bloques anteriores lo habían tenido a Lacalle Pou lanzando críticas al Frente Amplio y, por tanto, Martínez procuró dejar a su contrincante en evidencia, marcando su falta de atributos para proponer. Con el paso de las horas quedó claro que esa misma estrategia había sido abrazada por el Frente Amplio para autodesignarse los ganadores del debate.

Y, visto exclusivamente desde esta perspectiva, los números les dan la razón.  El Observador contabilizó 33 propuestas de Daniel Martínez durante el debate, mientras que Lacalle Pou hizo 27. Sin embargo, al momento en que el candidato del Frente Amplio le pidió a su rival que se dedicara a proponer, el nacionalista solo había formulado seis propuestas en materia de economía y seguridad. A partir del tercer y cuarto bloque hubo un cambio notorio y, aunque Lacalle Pou siguió golpeando, se puso al día con las propuestas. De hecho, en la segunda parte del debate superó a Martínez en ese rubro (21 vs 14).

El recuento de El Observador se hizo considerando el concepto más amplio de “propuesta” posible: aquella que se basa en una mera aspiración o incluso expresión de deseo (que busca dar una idea de cuál es el norte, el objetivo del gobierno) y aquellas que consisten en directrices concretas y tangibles. 

De estos dos “tipos” de propuestas, la categorización marca que de las 33 propuestas de Martínez, 21 fueron aspiraciones para el próximo gobierno y 12 proposiciones concretas. En el caso de Lacalle Pou 21 de las 27 propuestas fueron objetivos a lograr o imperativos que marcan el “deber ser” y seis cuestiones más concretas.

Por ejemplo, la primera propuesta de Martínez fue decir que el próximo gobierno debía lograr que el 100% de los estudiantes terminaran la enseñanza media. Eso es una aspiración. Lo mismo hizo Lacalle Pou cuando afirmó que su programa de gobierno “establece continuar y mejorar los planes sociales”.

En cambio, los dos candidatos hicieron una propuesta concreta al señalar que pensaban en crear un ministerio que se encargara de los temas de medio ambiente. 

Si el score de piñas pegadas fue favorable al nacionalista, en la enumeración de propuestas de campaña salió victorioso el representante de la coalición de izquierda. Lo cierto es que ni una cosa ni otra determina el resultado final del debate -si es que existe tal cosa, al ser un fenómeno perceptivo en el que entran en funcionamiento los sesgos personales- y tampoco resulta claro que un debate tenga por finalidad la sola crítica o la exposición de propuestas programáticas.

Primer bloque: economía

Martínez
1. “Debemos lograr que nuestros muchachas y muchachos terminen, sobre todo a nivel de enseñanza media el 100% de los que empiezan”.
2. “Queremos diversificar la matriz productiva, generando sectores de mucho más valor agregado y actividad económica con más tecnología”.
3. “Con parte de las ganancias (del Banco República), los 120 millones, lo vamos a dedicar a promover los sectores de alta tecnología y desarrollo de valor agregado”.
4. “Vamos a hacer exoneraciones y apoyos especiales a las pequeñas y medianas empresas”. 
5. “Planteamos preparar a nuestra gente para el desafío del cambio tecnológico, capacitando a 400 mil uruguayas y uruguayos”
Lacalle Pou
1. “Nosotros asumimos ante la opinión pública que no va a haber suba de impuestos”
2. Promover las inversiones privadas: “Para que haya crecimiento tiene que haber inversión. Y para que haya inversión tiene que haber ganancia. Nadie va a invertir para perder. Y el círculo virtuoso, ¿cuál es? Es la inversión cuando hay ganancia, es el crecimiento y eso genera más trabajo”.

 

Segundo bloque: seguridad

Martínez
1. Leal será el ministro del Interior de un próximo gobierno del Frente Amplio.
2. Un plan “Más barrio, más convivencia” para llevar calidad de vida y la parte social de la lucha contra la inseguridad.
3. "Llevar a 1500 las tobilleras para terminar con esa vida de mujeres tomadas por sus compañeros".
4. El control contra la corrupción (policial).
5. Continuar los Operativos Mirador, que apuntan a sacar las bocas de pasta base de los barrios. 
6. Fortalecer comisarías: trabajar en desarrollo de policía comunitaria. 
7. Profesionalizar la investigación policial. 
8. Ampliar la prevención y vigilancia, fortaleciendo el PADO.
9. Llevar a 10 mil las cámaras de video. 
10. Fortalecer la brigada de seguridad rural. 
11. "Respaldar a la policía, no de palabra, con sueldos, implementos y todo lo que es la profesionalización". 
12. Policía carcelaria centrada en la rehabilitación, la presencia de la autoridad.
13. Mejorar el Código de Proceso Penal.
14. Proponemos un observatorio que tenga el control independiente de la Udelar. 
Lacalle Pou
1. Potenciar las comisarías." La regionalización de la seguridad ha sido una mala idea. Tenemos que ir a las comisarías como el primer contacto con el vecino".
2. "Hay que proteger a la policía. Los testimonios de hombres y mujeres uniformados son muy tristes. No se sienten respaldados por el poder político, por el presidente y por el ministro. Y se están jugando la ropa para cuidarnos. Hay que cuidar al que nos cuida".
3. "La cédula se debe poder pedir a cualquier uruguayo".
4. "Bregamos por la legítima defensa policial".


Tercer bloque: desarrollo humano

Martínez
1. Universalizar finalización de la educación secundaria.
2. Seguir invirtiendo en infraestructura educativa-
3. Extender Plan Ceibal a cuatro, quinto y sexto de secundaria
4. "Nos comprometemos a seguir trabajando en igualdad de género", gabinete paritario.
5. "Extender a los muchachos de 18 a 23 años el Fonasa e incluir la salud mental, bucal, las dependencias peligrosas y la rehabilitación".
6. "En Vivienda hay que discutir algunas normas constructivas para desarrollar soluciones habitacionales más baratas".
7. "Máxima que regirá en la educación: los sindicatos demandan, el gobierno manda". 
8. "Buscar desarrollar propuestas concretas que permitan la reinserción laboral y la atención de las dificultades sociales y psicológicas de quienes viven en la calle".
Lacalle Pou
1. "Nuestro programa de gobierno establece continuar y mejorar planes sociales" 
2. Cambiar la elección de horas: "mejores docentes a los lugares donde son más necesarios". Incentivos para que estén allí.
3. Comunidades educativas estables: para generar mayor conocimiento.
4. Hay que evaluar procesos.
5. Hay que cambiar la gobernanza de la educación.
6. Hay que potenciar la formación dual.
7. Hay que establecer un bachillerato agrario a distancia, 
8. Marco curricular común.
9. "Para no dar un uruguayo por perdido, las transferencias económicas son un elemento fundamental"
10. Evaluar resultados y procesos de la inversión social.


Cuarto bloque: futuro

Martínez
1. Creación de un Ministerio del Ambiente y la Transición Sustentable. 
2. "La bio-ciencia y la digitalización va a ser la tónica". 
3. "Imagino un Uruguay con estaciones del futuro en el territorio en los departamentos donde se genera la actividad económica". 
4. Agua: "el 7 nos reunimos con el posible próximo de los argentinos y el primer punto de la agenda es el tema de la contaminación".
5. Política de combate a los plásticos de un solo uso. 
6. Políticas que desestimulen el uso de embalajes de exceso de plásticos
Lacalle Pou
1. Crear un Ministerio de Medio Ambiente.
2. Darle contenido al Uruguay Natural: tener información para la mitigación; investigar para procesos industriales y productivos amigables con el Medio Ambiente. 
3. Incidir sobre procesos de deterioro del agua a nivel nacional y regional.
4. Incidir desde el gobierno nacional para modernizar disposición final de residuos.
5. Estimular uso de productos, automóviles, herramientas de energías renovables.
6. Ciencia y tencología: "tenemos, con el Inefop, que reciclarnos: trabajadores en reciclaje continuo. Profundizar en la investigación".
7. "Uruguay tiene que buscar urgentemente otra fuente de agua potable y remediar el Santa Lucía".
8. "La inversión tiene que estar en conocimiento, estudio no en infraestructura (estaciones del futuro)"
9. Potencia programas de la ANII.
10. Trabajar con las start ups
11. Planes y oportunidad de investigar para investigadores que están en el exterior
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