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Gobierno presentó cambios para Antel en ley de medios y negocian por licencias
El presidente de Antel, Gabriel Gurméndez, presentó este miércoles ante la comisión de Industria de la Cámara de Diputados una redacción alternativa al artículo 48 de la nueva ley de medios para intentar lograr un acuerdo en la interna de la coalición que permita avanzar con la aprobación del proyecto.
En la redacción artículo 48 es el que obliga a Antel a arrendar su infraestructura para que los cableoperadores puedan brindar servicio de internet a los hogares. Ahora, en la última versión presentada, se amplía la obligación a todos los operadores de telecomunicaciones.
“Los operadores de telecomunicaciones prestarán servicios mayoristas a aquellos prestadores de servicios de televisión para abonados que operan mediante cable en el acceso o uso, para promover la inversión eficiente en el uso de redes”, dice la nueva redacción a la que accedió El Observador.
El texto original se refería a “operadores públicos titulares de infraestructura”. “Al sacar públicos se le da la posibilidad a otras empresas y descomprime un poco a Antel”, dijo a El Observador el diputado colorado Martín Melazzi.
El texto original planteaba que si no había un acuerdo entre Antel y el operador de cable para el arrendamiento de la infraestructura, la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación (URSEC) podía intervenir para determinar las condiciones. Ahora esa posibilidad queda por el camino. El sustitutivo presentado por Gurméndez deja por fuera a la URSEC en caso de no haber acuerdo entre las partes.
“No es lo mismo la posición de Antel para negociar –que tiene el 87% del territorio con fibra óptica- que el de otros operadores”, aseguró Melazzi.
Las condiciones de los acuerdos entre los operadores quedarán sujetos a la reglamentación.
El artículo 48 es uno de los que generaba dudas tanto entre los colorados como los cabildantes que estudian por estas horas los cambios presentados por el gobierno.
Si bien la redacción alternativa presentada no contempla una de las preocupaciones planteadas por el Partido Colorado respecto a la última milla de conexión, la primera evaluación es positiva aunque todavía lo debe analizarlo la bancada.
La última milla es la conexión desde la infraestructura de fibra óptica que pasa por la puerta de las casas a cada hogar en particular. Los colorados pretendían que el texto de la ley establezca exactamente quién debería hacerse cargo de los costos de esa última milla. Sin embargo, la nueva redacción lo deja sujeto a la reglamentación igual que el texto original.
Para el Frente Amplio este artículo es una “privatización” de Antel y, además, entienden que es inconstitucional. “Nos asusta y nos preocupa que se privatice un sector tan importante”, dijo en rueda de prensa el diputado Daniel Caggiani.
Las licencias de TV
Además de la negociación en curso por el arrendamiento de infraestructura de Antel, hay una serie de puntos en los que todavía no hay avances y que ponen en duda la posibilidad de que la comisión de Industria vote el proyecto el próximo 25 de noviembre. En el gobierno pretenden aprobar este texto antes de fin de año al menos en la Cámara de Diputados.
El coordinador de la bancada nacionalista de la Cámara Baja, Juan Martín Rodríguez, se reunió este miércoles con el secretario de Presidencia Álvaro Delgado para abordar los distintos proyectos que pretenden aprobar antes de finalizar el año. Uno de esos proyectos es la ley de medios.
“Todos los partidos de la coalición teníamos en nuestros programas derogar la ley de medios. No la derogamos lisa y llanamente porque genera un vacío legal pero queremos una ley nueva”, explicó Rodríguez a El Observador respecto al apuro por aprobar el proyecto.
El diputado es optimista con que se pueda votar el 25 de noviembre en comisión y el 2 de diciembre en el plenario. “Si quedan solo unos puntos por acordar, creo que vamos a tener la confianza suficiente como para dejarlos para la Cámara de Senadores”, dijo.
Uno de los puntos que queda por cerrar es de las licencias de televisión y radio por persona jurídica. Mientras en la actualidad se permiten hasta tres licencias en total, el nuevo proyecto eleva ese número a ocho. Pero los socios de la coalición coinciden en que ese número es demasiado alto. En este punto todavía no hubo avances.
Otro de los temas que los legisladores negocian en las últimas horas es la posibilidad del traspaso de licencias de operadores de cable a empresas extranjeras. Colorados y Cabildantes están en contra de que se puedan transferir porque podría ingresar una multinacional a competir en el mercado de internet.
La posibilidad que está sobre la mesa es que aquellas empresas de cable que también tengan licencia para brindar internet a los hogares no puedan transferir sus licencias a empresas extranjeras. Es decir, si tienen ambas licencias no puedan transferirlas.
Sin embargo, esta posibilidad no convence a los diputados colorados porque la empresa podría transferir solo la licencia de televisión para abonados y luego, la empresa extranjera, accedería a la de internet.
El Partido Colorado también presentó un sustitutivo para el artículo 40 que refiere a la retransmisión de los canales de aire en los cables del interior. En ese texto alternativo, los colorados plantearon que la Unidad Reguladores de los Servicios de Comunicación (Ursec) pueda interceder si no hay acuerdo entre los canales de aire de Montevideo y los cableoperadores del interior.
“Si mañana los canales de aire deciden no dar su señal, que la Ursec pueda garantizar ese servicio. Siempre a cambio de un monto”, había dicho Melazzi a El Observador. Tanto representantes de Canal 10 como de Canal 4, que comparecieron entre martes y miércoles ante la comisión de Industria, se expresaron en contra de esta disposición y en la interna de la bancada oficialista todavía no hubo avances.
