Muletillas parlamentarias: los temas que se repiten en las discusiones de leyes

El 21 de mayo de 2015, la Cámara de Diputados dio media sanción a la modificación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) que eliminaba los saltos de franja cuando se sumaba el aguinaldo o salario vacacional a los salarios. En ese debate, nuevamente Groba fue el que quiso traer el pasado al presente. El legislador mencionó el “terrible fiscalazo” durante el gobierno de Lacalle que, según argumentó, aumentó los descuentos a través del Impuesto a las Retribuciones Personales y afirmó que hubo un tiempo en el que al Parlamento lo integraron “solamente empresarios”. 

 

Para el diputado del Frente Amplio Jorge Pozzi, lo más recurrente en las discusiones parlamentarias es, precisamente, “la referencia al antes”. “Hay como una necesidad de comparar qué estuvo mejor y qué estuvo peor. Ese es el eje central de todo. En general se da cuando alguien del oficialismo o de la oposición quiere reivindicar algo”, dijo a El Observador. 
Pozzi recordó que en una de esas discusiones sobre la gestión lacallista optó por recordar logros de ese gobierno. Si bien no recordaba en qué discusión lo mencionó, sí enumeró esos “hitos”, como los llamó. “Hubo reuniones entre compañeros del movimiento sindical y el gobierno donde salió lo que hoy es el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop), por ejemplo”, señaló. 

Y si del plano económico se trata, el pasado más reciente acecha constantemente los cruces entre legisladores con la crisis del 2002 en el primer podio. Así sucedió, entre otras tantas veces, cuando al Senado le tocó votar el acuerdo entre ANCAP y la petrolera venezolana PDVSA. En esa larga sesión, varios legisladores optaron por recordar cuando el ahora presidente de la República, Tabaré Vázquez, pidió el default pero Jorge Batlle prefirió ir por otro camino. 

“Si pudiéramos dar un paso hacia atrás nos daríamos cuenta de que el debate se va a cualquier parte” Pablo Abdala, diputado del Partido Nacional 
 

A los pocos meses, el 3 de enero de 2016, ANCAP fue otra vez el centro con el pasado merodeando, durante la discusión en Diputados por la capitalización del ente petrolero. El nacionalista Jaime Trobo volvió a traer a Vázquez, el default y la crisis al presente. “(Con ANCAP) quisieron ocultar un fracaso ideológico. Detrás de esto hay una gran fantasmada política. Esto es peor que lo de los Peirano, esto es peor que cuando Tabaré Vázquez pidió el default en la crisis de 2002”, dijo con fastidio. 

A la crisis tampoco le faltan las referencias oficialistas de los niños de Bella Unión. En esa misma discusión, el diputado Felipe Carballo trajo el tema a la conversación. “Los gurises comían pasto en el norte del país debido, entre otras cosas, al cierre de El Espinillar”, afirmó para dar su voto a favor de la capitalización de ANCAP.

Ese mismo año, cuando tocó discutir la ley de Presupuesto, la senadora Daisy Tourné rememoró al pedir la palabra “ese lugar horrible (por Las Láminas, Bella Unión) donde se vivía horrible y vergonzosamente, donde los derechos humanos mínimos eran totalmente desconocidos y desterrados”. “No quiero caer en la vulgaridad de hablar de los niños que comían pasto, estoy hablando de que los derechos a la salud y a alimentación estaban absolutamente vulnerados”, argumentó. 

Sobre esas reiteraciones, el diputado blanco Pablo Abdala opinó que hay temas que pasan a ser “muletillas que conducen a un cierto surrealismo parlamentario”. “Uno queda muy inmerso en ese debate y si pudiéramos dar un paso hacia atrás nos daríamos cuenta de que el debate se va a cualquier parte. Tendríamos que ser un poco autocríticos y lo planteo en sus justos términos”, dijo al ser consultado por El Observador. “Tenemos que tratar de ayudar a dar la mayor calidad posible y a veces somos todos un poco responsables de que el debate se termine desvalorizando, porque se genera uno paralelo”. 

Un espacio para la dictadura 

No solo lo económico es materia de debate y competencia sobre quién lo hizo peor. La dictadura suele estar presente en varias discusiones que no necesariamente tienen por qué estar vinculadas a leyes sobre el pasado reciente. 

El ejemplo más cercano se vincula a la ley interpretativa sobre derechos relativos a la ciudadanía y la soberanía, que puede dar paso al voto en el exterior. Varios legisladores frenteamplistas, entre ellos la senadora Constanza Moreira, quisieron poner como ejemplo el éxodo de miles de uruguayos producto de la persecución militar. “Hay uruguayos que hace décadas esperan por una decisión política nuestra y trabajan por el Uruguay”, dijo en referencia a la emigración de décadas atrás. 

 

Es común también traer a la discusión al peón Pascasio Báez, asesinado por los tupamaros en la década de 1970. Su muerte fue recordada –entre muchísimas otras veces– en febrero de 2017 cuando el diputado colorado Germán Cardoso interpeló al ministro del Interior, Eduardo Bonomi. 

 

“Esto es peor que lo de los Peirano, o que cuando Tabaré Vázquez pidió el default en la crisis”, Jaime Trobo, diputado nacionalista en discusión por capitalización de ANCAP

Con la misma vehemencia se recuerda a los comunicados 4 y 7 de las Fuerzas Armadas como antesala al golpe de Estado, tal como sucedió a mediados de este año cuando se rindió un homenaje a la Huelga General de 1973. “No escuché ninguna exposición acerca de lo importante que sería que el movimiento sindical reflexionara sobre posibles errores. Hubo declaraciones de representantes de los partidos políticos con respecto a los comunicados 4 y 7 que los consideraban positivos”, afirmó en esa sesión en Diputados el nacionalista Aldo Lamorte. 

El representante comunista Gerardo Núñez recordó al ser consultado por El Observador que escuchó esa misma referencia en la comisión investigadora sobre presuntas irregularidades en ASSE. “Es como que el tema de quiénes trabajamos por la democracia y quiénes no, está siempre. A mí me gusta el debate político que contextualiza, no solo el de la inmediatez que no coloca una perspectiva histórica, pero me da la impresión de que a veces se abusa de determinadas muletillas”, afirmó.

Por su parte, para el presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Gandini, “hay temas que están conectados con lo que se está discutiendo”. “Cuando hablemos de la reforma de la caja militar, vamos a hablar de déficit y de toda la seguridad social. Cuando querés acordar te vas al tema de las AFAP, que es otro que aparece con frecuencia”, ejemplificó. 
Ya sea la dictadura de acá, la revolución cubana, la historia económica reciente o incluso la renuncia de Raúl Sendic a la vicepresidencia de la República y su procesamiento por irregularidades en ANCAP, hay cuestiones que los legisladores parecen no poder ni querer evitar. Tanto que muchas veces llegan a las sesiones especialmente preparados para mencionarlas.