El Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) instrumentará en 2013 una experiencia piloto que cambia el tradicional sistema de pasaje de grado en las escuelas. Un grupo de centros educativos dividirán sus grados académicos en tres niveles (en lugar de tener seis como hasta ahora), lo que implicará que la evaluación para permitir el pasaje de nivel o el recurse de los alumnos será tomado cada dos años, y no todos los años como ocurre en el sistema tradicional.
El nuevo método también implicará que los grupos tengan un mismo maestro durante dos años, uno por cada nivel. Cada nivel consistirá en la agrupación de los tradicionales primero y segundo, tercero y cuarto, y quinto y sexto. En el método utilizado hasta el momento, los grupos cambian su maestro –en general– todos los años.
Primaria entiende que este sistema permite mayor cercanía entre los docentes y los estudiantes porque el trato en el tiempo permite al maestro conocer mejor las dificultades de sus alumnos, explicó a El Observador el director general del CEIP, Héctor Florit.
Según informó el jerarca, la propuesta fue elaborada por la Inspección General de Primaria y la idea inicial era aplicarlo en una escuela en cada departamento. Sin embargo, tras consultas de directores de diversos centros educativos, el Consejo de Primaria decidió ampliar el proyecto a todas las escuelas que manifiesten interés en llevarla adelante.
Consultado sobre si la idea es universalizar el sistema a toda Primaria, Florit sostuvo que si bien pretenden “fomentarlo”, habrá que irlo evaluando. La primera evaluación será al finalizar 2013, pese a que allí aún no se habrá cumplido ningún ciclo.
La iniciativa surgió como una contrapropuesta a una idea del presidente José Mujica. El mandatario planteó a principios de noviembre a las autoridades educativas que los escolares tengan un mismo maestro de primero a sexto. Primaria rechazó el plan por entender que seis años con un mismo docente no es una estrategia pedagógica adecuada (ver recuadro) y planteó el acompañamiento de grupos bajo un mismo educador cada dos años.
Florit dijo que “la continuidad en el vínculo con el maestro permite acompañar el proceso de adquisición de capacidades y conocimientos por parte del niño”. “Por ahí, en primero, había un niño que estaba en proceso y no alcanzó los objetivos de egreso, pero como el maestro sigue con él y sabe que va a poder trabajar desde principio del otro año porque ya lo conoce, ese docente va a trabajar personalizadamente con ese chico. El alumno pasa a segundo y no queda repetidor”, explicó. Según el jerarca, “recursar se transforma en un evento que efectivamente se puede dar al final del nivel”.
El cambio propuesto por Primaria ocurre en momentos en que el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) plantea rediscutir la utilización que dan los educadores a la herramienta de la repetición. El director de Educación, Luis Garibaldi, entiende que los docentes deben reducir su uso para permitir la continuidad de los alumnos en el sistema, y propone que las deficiencias de nivel sean superadas con clases de apoyo extracurriculares.
La tasa de repetición en Primaria es de 6,1%, aunque en Secundaria está alrededor de 28%. Según un estudio de Unicef entre 150 sistemas educativos, Uruguay es uno de los 10 países con mayor índice de repetición global (19%). La tasa supera incluso a la de países de África subsahariana como Tanzania, Zambia, Swaziliandia, Camerún y Burkina Faso.
Reorganizar turnos
Además de la agrupación de niveles, el CEIP también propone instrumentar una nueva forma de organizar los horarios escolares, de modo que los alumnos de 4 y 5 años de educación inicial y de primero y segundo de escuela concurran durante el turno de la tarde, y los estudiantes de tercero a sexto lo hagan en la mañana. El sistema tradicional tiene dos turnos, pero ambos tienen la totalidad de los grados.
Con la iniciativa de reorganizar los horarios, Primaria busca que no haya una diferencia de edad tan extensa en las actividades comunes del centro educativo, donde al día de hoy concurren en un mismo turno alumnos de entre 4 y 13 años. Las autoridades apuntan a que el nuevo modelo permita realizar mayores actividades conjuntas entre el alumnado.
Rechazan plan de Mujica de maestro único
El presidente José Mujica planteó en noviembre al Consejo de Primaria que elaborara un plan piloto para que un único maestro se hiciera cargo de un mismo grupo durante todo el ciclo escolar. El mandatario lo propuso en una reunión que mantuvo con el director general de Primaria, Héctor Florit, quien en esa misma reunión le manifestó a Mujica su desacuerdo con la iniciativa.Florit transmitió a Mujica los perjuicios pedagógicos del proyecto, ya que llevaría a niños de menos de 12 años a acostumbrarse a un único modelo de realizar trabajos, responder preguntas y comportarse. Además, también advirtió que la alta rotación docente hace difícil mantener a un maestro seis años en un mismo centro educativo.
Escuelas empiezan el 1º de marzo y los liceos comienzan tres días después
El Consejo Directivo Central (Codicen) informó que los cursos en escuelas, liceos y centros UTU comenzarán durante las primeras dos semanas del mes de marzo. Los primeros en empezar las clases serán los alumnos de educación inicial y de primaria que tienen el inicio fijado para el viernes 1 º de marzo. Los estudiantes de Ciclo Básico y los centros UTU comenzarán el lunes 4 de marzo. Por su parte, los alumnos de Bachillerato tendrán su primer día de clases el jueves 7 de marzo. En tanto, las carreras de magisterio y profesorado darán inicio la semana siguiente, el lunes 11. Pese al inicio planificado por las autoridades, los distintos sindicatos ya pusieron en duda esas fechas. En Secundaria, la Federación Nacional de Profesores (Fenapes) pidió postergar el comienzo de clases por demoras en el sistema de elección de horas docentes que recién comenzará en febrero. En UTU, los profesores amenazan con empezar el año con una huelga por irregularidades en el mismo trámite administrativo. A los problemas con la elección de horas debe sumarse el déficit edilicio. Las autoridades ya reconocieron que habrá centros que comiencen con obreros trabajando. El Codicen también comunicó las fechas para el período de vacaciones de invierno para todos los subsistemas. El receso fue fijado entre el 1º y el 12 de julio, según sostuvo un comunicado de la Administración Nacional de Educación Pública.
