La Cámara de Senadores aprobó el proyecto de ley sobre el impuesto a los salarios altos de funcionarios públicos y de las jubilaciones para generar recursos para el fondo coronavirus y para el Banco de Previsión Social (BPS).
El Frente Amplio votó el texto en general pero no acompañó la votación de algunos artículos. Para algunos casos la oposición presentó aditivos o sustitutivos a los enviado por el Poder Ejecutivo.
La sesión de la Cámara de Senadores comenzó sobre las 9:30 de la mañana. Tras la media hora previa de la sesión, los senadores pidieron un cuarto intermedio de media hora para organizar el trabajo y pasada la hora 11 comenzó la discusión sobre el proyecto que fue tratado como “grave y urgente”.
La idea era terminar antes de las 15:00 horas para darle una hora al servicio de limpieza del Palacio Legislativo para desinfectar la sala ya que para mantener distancia, el Senado está sesionado donde lo suelen hacer los diputados (o la Asamblea General). La cámara alta tiene espacio para albergar a 29 legisladores y la baja a 130.
Sin embargo, a las 15:00 horas el Senado tuvo que pedir un cuarto intermedio para pasar a su lugar habitual ya que para las 16:00 estaban convocados los diputados para aprobar ese mismo proyecto. A las cinco de la tarde los senadores aprobaron el proyecto.
“Es un impuesto mejor diseñado que recauda menos de la mitad de lo que recaudó el impuesto anterior”, dijo el senador blanco y miembro informante Jorge Gandini.
Por el lado del Frente Amplio fue el senador Óscar Andrade el que tomó la palabra y cuestionó “los fundamentos” del proyecto. “Es notorio que tenemos una opinión contraria a la exposición de motivos. Hay dos informes de la CEPAL que ubican a Uruguay como el país que menos recursos destinó para atender la emergencia social de la pandemia”, dijo en el plenario.
En el caso de los jubilados se descontará a través de un adicional mensual del Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS) y aplica para jubilaciones pagadas por organismos públicos, paraestatales y privados.
Franja en pesos uruguayos | Más de | Hasta | Tasa |
No tributan | 0 | 120.000 | 0% |
1 | 120.001 | 130.000 | 5% |
2 | 130.001 | 150.000 | 10% |
3 | 150.001 | 180.000 | 15% |
4 | 180.001 | En adelante | 20% |
Tanto el impuesto para los públicos como para los jubilados "se determinará mediante la aplicación de tasas progresionales" a partir de cuatro franjas basadas en la escala de remuneraciones.
"A tales efectos, la suma de las citadas remuneraciones y prestaciones se ingresará en la escala, aplicándose a la porción comprendida en cada tramo de la escala la tasa correspondiente", dice el texto.
El articulado complementó que una vez realizadas las deducciones sociales en ningún caso el monto líquido de los salarios públicos podrá ser inferior a $ 80 mil para los sujetos pasivos de este impuesto y de $ 100 mil para los jubilados.
El personal de la salud que desempeña tareas por las que está expuesto al coronavirus fue exceptuado de la deducción, según la propuesta del Ejecutivo.
La principal diferencia al tributo aplicado el año pasado es que el descuento a los trabajadores estatales será "sensiblemente inferior", afirmó el secretario general del sindicato de estatales (COFE), Joselo López.
Uno de los reclamos de COFE y que también ha expresado el Frente Amplio, es que este tipo de impuestos también se apliquen para los trabajadores privados que tengan salarios altos.
Sin embargo, el gobierno entiende que la “estabilidad” que tienen los funcionarios públicos es lo que permite aplicar el impuesto.
La exposición de motivos del proyecto destaca que los trabajadores de la actividad pública "gozan de garantías que les permiten un alto grado de estabilidad laboral y por ende económica, que les otorga la capacidad contributiva suficiente para afrontar este tributo de aplicación excepcional y transitoria".
Luego de aprobar el texto enviado por el Poder Ejecutivo, el Senado rechazó tratar como "grave y urgente" el proyecto del senador y exministro de Economía, Danilo Astori, sobre gravar de forma transitoria los depósitos en el interior. "Hay que pedirle una colaboración a los sectores que más espalda tienen", dijo Andrade para defender el proyecto.
Solo los 12 senadores del FA levantaron la mano para respaldar esa moción. Gandini dijo que este tipo de proyectos tienen que ser tratados con un estudio previo. El proyecto se encuentra en la comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores.
El texto propone gravar los depósitos de los uruguayos en el exterior. El objetivo es que esos recursos vayan al Fondo Coronavirus y que se aplique de forma transitoria, según el texto al que accedió El Observador.
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