Senado votará "garantizar" el acceso universal a los cuidados paliativos.

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Tras más de dos años, Senado votará ley de cuidados paliativos y se abocará al proyecto de eutanasia

Existe acuerdo y el proyecto, ya sancionado en Diputados, será ley con voto de todos los partidos el próximo 8 de noviembre
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20 de octubre de 2022 a las 05:04

El próximo 8 de noviembre el Senado pondrá fin a un proceso de 27 meses. Ese día el plenario de la cámara convertirá en ley el proyecto que busca garantizar el acceso generalizado de la población al derecho de recibir atención en cuidados palitativos. Se trata de una iniciativa que ya fue aprobada en Diputados y que, por lo tanto, estará en condiciones de comenzar a regir una vez promulgada por el Poder Ejecutivo. 

Se trata de un proyecto que comenzó su periplo parlamentario en agosto de 2020 de la mano del nacionalista Rodrigo Goñi y que fue aprobado en la Cámara de Diputados en noviembre del año pasado, luego de una serie de modificaciones que - en la práctica - constituyeron un nuevo texto, propulsado por nacionalistas, colorados e independientes y que fue votado pro todos los partidos. 

Allí se declara el derecho universal a recibir atención en cuidados palitativos a todas las personas que padecen "enfermedades graves, progresivas y avanzadas", con escasa o nula respuesta a tratamientos específicos y que presentan múltiples síntomas severos y cambiantes en el tiempo, que impactan en su autonomía y calidad de vida. 

Una semana antes de su pasaje por el pleno, el martes 1, la Comisión de Salud Pública del Senado recibirá a las autoridades de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE). La convocatoria responde a una inquietud de la senadora colorada Carmen Sanguinetti (Ciudadanos), que insistió en conocer el punto de vista de ese organismo. 

Sobre todo por la relevancia de un aspecto llamativo: a partir del 1° de de enero de 2023 esa entidad tendrá disponibles $ 40 millones - aprobados en la Rendición de Cuentas - para la implementación de la ley. 

Luego de recibir a ASSE la comisión se abocará de lleno a discutir un proyecto que regula la aplicación de la eutanasia, que divide aguas. Sus detractores lo definen como contradictorio con la ley de Cuidados Palitativos. Sus impulsores, en tanto, sostienen que es complementario. 

El primer desafío de los legisladores será definir un cronograma concreto para recibir a las delegaciones que pidieron ir al Parlamento a opinar sobre el proyecto. Son cerca de 30 y muchas de ellas ya pasaron por Diputados en la discusión previa en esa cámara. La decisión de los senadores pasa por definir cuáles "podrán repetir" y cuáles serán excluidas de una nueva convocatoria. 

Uno de los puntos centrales allí será el Ministerio de Salud Pública (MSP), que no asistió en la etapa de Diputados en donde cinco de sus directores elaboraron respectivos informes fuertemente críticos sobre la aprobación de la eutanasia. En particular de parte de la directora del Programa de Cuidados Paliativos, Adriana Della Valle. 

Son cinco informes que coinciden en la necesidad de agotar todas las vías posibles antes de habilitar la muerte anticipada y, sobre todo, priorizar la aplicación de los cuidados palitativos antes de aplicar un "mecanismo que no tendrá vuelta atrás". 

Las cifras que allí se aportan indican que los cuidados palitativos están lejos de estar disponibles hoy. Según el MSP solo el 53% de los uruguayos pueden acceder hoy a esa práctica. En los menores de edad, el acceso baja al 31%. Además, solo el 3% de las personas que acceden a esos cuidados lo hacen través del mecanismo previsto en la ley de Voluntad Anticipada, vigente desde 2013. 

Este martes la comisión recibió dos nuevas solicitudes de audiencia. Se trata del grupo de trabajo sobre la Muerte Asistida Digna en Uruguay (MADU) y el decano de la Facultad de Enfermería de la Universidad de la República, Fernando Bertolotto. 

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