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Castaingdebat señala necesidad de acotar en políticas públicas y defiende derechos adquiridos

Las organizaciones de la sociedad civil indican que las proyecciones del Mides irán dejando "morir de a poquito" al programa del Sistema de Cuidados, mientras que el Mides afirma que "para atrás no va"

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18 de agosto de 2020 a las 14:03

El subsecretario del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Armando Castaingdebat, afirmó que el Sistema de Cuidados (SNIC) “hubiera arrojado $1.000 millones de déficit” en el presupuesto asignado para el 2020 de haber funcionado con normalidad y sin las limitaciones de la emergencia sanitaria.

“Se hubiera gastado $1.000 millones más de lo que estaba presupuestado. Por supuesto que no lo hicimos nosotros. Es una cosa de que hay que sincerar los presupuestos”, declaró el jerarca, en diálogo con El Observador. En este sentido, el exintendente de Flores sostuvo: “Todas las políticas públicas tienen que tener un acote”.

Las organizaciones de la sociedad civil nucleadas en el SNIC emitieron este lunes una declaración conjunta en la que manifiestan una “profunda preocupación ante las proyecciones que tiene el Mides en relación al Programa de Asistentes Personales” (AP).

Se basaron para ello en el documento interno de la cartera publicado por La Diaria, elaborado el 22 de julio, que plantea que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) proyecta un recorte presupuestal del 30%, lo que implicaría una “mutilación de las posibilidades de atender a las situaciones de pobreza extrema”.

Castaingdebat había descartado el panorama, señalando que se trataba de un “escenario de mínima” y que manejaban otro “de máxima con más recursos”.

“Con el programa de AP está claro que la intención es dejarlo morir de a poquito”, expuso Isabel Pérez, integrante de la Red Pro Cuidados, una de las organizaciones que aportó a la declaración. El planteo también fue realizado por el Sindicato Único de Asistentes Personales (SUAP) y la Alianza de Organizaciones por los Derechos de las Personas con Discapacidad.

El documento interno del Mides define que se “cierran las postulaciones en agosto de 2020” para acceder al programa. Este consiste en la atención por parte de un asistente a personas con dependencia severa, es decir, que no pueden satisfacer sus necesidades más básicas -alimentación e higienización por mencionar algunas- por sus propios medios.

El sistema prevé que el gobierno subsidie el acceso a la asistencia, que consiste en un cuidador que cumple 80 horas semanales con el usuario. La inversión mensual que hace el Mides por usuario de AP es de $20.787 -cifra promedio, puesto que el porcentaje subsidiado se define según los ingresos del hogar-.

El documento del Mides proyecta la suspensión de forma indefinida de las postulaciones, limitando el programa a los 6.370 usuarios ya registrados; además, indica que hay unas 2.500 personas esperando la visita -suspendidas por la emergencia sanitaria y un requisito para consolidar la integración al programa- tras confirmarse su postulación. También identifica a unas 1.100 personas que ya fueron visitadas y están esperando el alta por parte del Banco de Previsión Social (BPS).

De esta manera, prevé que a mediados de 2021 se alcanzará un pico de 7.521 beneficiarios; de ahí en adelante, calcula una disminución gradual de los usuarios a causa de defunciones, que acabaría por mermar la cantidad de usuarios en 4.107 para finales del quinquenio.

Por tal razón, propone un presupuesto que pasaría de $1.588 millones en 2020 a $994 millones para el final del quinquenio, lo que implicaría una reducción del 38%.

“Esta propuesta reduce una cobertura que ya era insuficiente”, sentencia el documento de las organizaciones de la sociedad civil. Según datos de la Red Pro Cuidados a los que accedió El Observador, “no hay una estimación de cuál es la demanda insatisfecha”, pero se basan en una información proporcionada por la Secretaría de Cuidados al Comité Consultivo en el período pasado, que deja de manifiesto que “al fin del período se estaba llegando al 22-23% de cobertura”.

Señalan por tanto que, “si se reduce la cobertura a la mitad” -en base a la estimación de mínima del Mides- “se terminaría el período de gobierno con solo un 10-12% de cobertura”.

“El alcance de este sistema va a llegar tan lejos como el presupuesto que se acuerde en el Parlamento. Lo que es claro es que es un sistema que para atrás no va, hay derechos adquiridos y eso sigue funcionando”, aseguró, en tanto, Armando Castaingdebat, que lamentó que “hayan tomado solo ese escenario”.

Por su parte, el jerarca señaló que de 6.800 asistentes personales, solo un tercio tiene completada su capacitación, otra de las apuestas del SNIC cuando fue creado durante la segunda gestión de Tabaré Vázquez en 2015. Según anotó Castaingdebat, los restantes dos tercios están en proceso de terminarla.

“Ahí también habría otra discusión. ¿Hay que seguir anotando, o tratar de que todos los que están hoy registrados terminen su capacitación?”, comentó el jerarca del Mides.

Por otro lado, Isabel Pérez, de la Red Pro Cuidados, manifestó que de cara a la negociación presupuestal no fue convocada ni la Junta de Cuidados -que preside el Mides- ni el Comité Consultivo, que asesora a la primera y está integrada por las organizaciones de la sociedad civil, delegados de la academia y del sector privado vinculado al rubro.

“Es de las cosas prioritarias que tenemos en el horizonte para definir hacia dónde va”, aseguró Castaingdebat cuando fue consultado al respecto. “Indudablemente que antes de la discusión parlamentaria del presupuesto, eso se va a hacer”, zanjó.

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