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¿Cuándo empiezan las clases en 2023?: la propuesta que maneja Primaria
Las autoridades educativas están afinando los detalles de la transformación curricular que empezará el año lectivo 2023, pese al reclamo de las asambleas docentes de detener este proceso. Esta planificación —léase discusiones, firmas de documentos, consultas y retraso en la elección de horas y cargos de maestros y profesores— demoró la aprobación del próximo calendario de cursos. Pero en Primaria ya manejan una propuesta de inicio de las clases.
Ocurre que, desde la administración pasada, en las escuelas públicas las clases inician el primero de marzo de cada año. La única excepción es cuando ese día coincide con una fecha no hábil: porque cae fin de semana o porque es año de cambio de mando presidencial. Pero para este 2023 podría caber otra excepción.
El 1 de marzo de 2023 cae un día miércoles. A eso se le suma el retraso por la preparación de la transformación curricular y, en especial, la demora en las elecciones de horas en Formación Docente, Secundaria y UTU (en ese orden). Como hay maestros de escuela que también pertenecen a otros subsistemas, desde Primaria se maneja la propuesta (no aprobada aún) de que las clases inicien el lunes 6 de marzo. Así lo confirmaron a El Observador desde la Dirección General y algunos inspectores departamentales.
El Consejo Directivo Central todavía no discutió las fechas, pero sí hay dos axiomas que van a guiar la decisión: el año lectivo en Primaria debería superar los 180 días y el calendario tendría que estar unificado entre la escuela, el liceo y UTU.
Uno de los objetivos del nuevo plan educativo —cuyo nombre formal es Plan de Educación Básica Integrada— es que los distintos subsistemas funcionen como unidad: desde nivel cuatro de Inicial hasta noveno grado (lo que hasta ahora era tercero de liceo o UTU).
Días lectivos
En los años previos a la emergencia sanitaria del covid-19, el calendario escolar tenía un promedio de 185 días lectivos. Esa había sido una apuesta de la administración anterior, la que había acotado las vacaciones de invierno a una sola semana con el objetivo de alcanzar ese mínimo de jornadas reales de cursos.
En la pandemia, las clases se vieron alteradas y la cantidad de días lectivos se acortó a 81 en 2020 (de los cuales la asistencia en educación común fue de 63) y 158 en 2021. Para el año en curso se empezaría a acercarse a la meta (sin tener en cuenta los días perdidos por paros o inasistencias).
¿Cuántas semanas de vacaciones habrá en julio de 2023? Eso dependerá de cómo las autoridades fijen el cierre de los cursos, los asuetos de primavera y la confirmación del comienzo lectivo el 6 de marzo.
Porque si se tiene en cuenta que los escolares finalizan los cursos el próximo 16 de diciembre (sin considerar las fiestas de fin de año), aquellos niños que no asistan a la escuelas de verano pasarán 79 días de vacaciones estivales.
Ese impase de más de dos meses, entienden algunos pedagogos, afectaría el aprendizaje estudiantil. En la revista especializada American Educational Research Journal se estudió la pérdida de aprendizaje durante el verano de niños en los grados escolares. La investigación concluyó que el estudiante promedio perdió entre el 17% y el 34% de las ganancias de aprendizaje del año anterior durante las vacaciones de verano. Y que la brecha entre los alumnos contextos más favorables (que eran más estimulados y tenían más actividades de desarrollo en el tiempo libre) y los más desfavorecidos, se agrandaba.
Esa evidencia hizo que algunos directores de colegios privados incentivaran el inicio de los cursos a mitad de febrero. La única exigencia de ANEP es que las instituciones habilitadas tengan un cronograma que respete los días lectivos y los feriados nacionales. En este sentido, cuando era director del colegio Varela, Juan Pedro Mir (exdirector de Educación) gestionó para que las clases iniciasen el 15 de febrero: “El receso de las vacaciones de verano es muy largo”, había justificado.
En Primaria pública esa decisión no es tan sencilla: por la elección de cargos y por los tiempos de licencias de los docentes.
Algunos países europeos solucionaron este problema achicando los días de vacaciones en el verano, pero incorporando algunas semanas de cortes espaciados durante el año. En Suiza, por ejemplo, hay una semana de receso cada dos meses de clases.
El año pasado en Uruguay se dio la misma discusión (sobre la cantidad de días de vacaciones), dado que las clases iniciaron el 7 de marzo por los feriados de Carnaval.
