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Debates: buscan fórmula para que la cantidad de candidatos no sea un obstáculo

La norma que hace obligatoria esta instancia de intercambios se votará este miércoles en comisión de Diputados; el Frente Amplio procura que haya debates en todo el ciclo electoral
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07 de julio de 2019 a las 08:36

El proyecto de ley de debates obligatorios que todos los partidos políticos con representación parlamentaria se comprometieron a respaldar se votará este miércoles. Si todo ocurre de acuerdo a lo previsto, antes de las elecciones de octubre los uruguayos verán a Daniel Martínez, Luis Lacalle Pou, Ernesto Talvi y los demás candidatos a la presidencia obligados a debatir porque una norma así se los impone.

La iniciativa iba a ser votada la semana pasada en la Comisión de Constitución y Códigos de la Cámara de Representantes, pero los legisladores del Frente Amplio solicitaron una semana de prórroga para hacerle modificaciones al proyecto que presentó el diputado Fernando Amado, líder de Unir, sector que ahora no es parte de ningún partido. Según supo El Observador, los aspectos sobre los que el oficialismo está trabajando son dos: la forma en que se producirán los debates y la posibilidad de extender su obligatoriedad a las elecciones municipales.

El texto que está sujeto a consideración indica que los debates obligatorios –en primera vuelta y, si correspondiera, también en segunda– serán transmitidos en horario central por cadena nacional de radio y televisión. Además, señala que la Corte Electoral será la encargada de determinar las reglas del intercambio, aunque aclara que el debate no podrá limitarse a exposiciones individuales y que los moderadores serán periodistas. Los candidatos que se nieguen a debatir o no asistan al encuentro serán sancionados con la retención de la contribución que paga el Estado a los partidos políticos por los votos obtenidos en las elecciones internas, según el texto. 

"El nudo más grueso de desatar es cómo se van a dar los debates en primera vuelta, porque en octubre vamos a tener 11 o 12 partidos", expresó Amado en diálogo con El Observador. Una de las opciones que al principio se manejó fue hacer un único debate en el que participaran todos los candidatos, pero luego fue descartada. "Era contraproducente con el objetivo, que es que la gente pueda escuchar las propuestas de los candidatos", explicó el legislador. También hubo quienes sugirieron hacer dos debates –para lo que sería necesario dividir a los candidatos en dos grupos, de acuerdo a la cantidad de votos que sus partidos sacaran en las elecciones internas– pero la idea fue desechada.

Óscar Andrade y Ernesto Talvi a mediados de junio en el debate televisado por canal 4

"Es fundamental que no solo se estimule el debate de ideas, sino que además se pueda llevar adelante un debate sin interferencia de intereses entre los candidatos", señaló el diputado frenteamplista José Carlos Mahía, encargado de redactar las modificaciones que la coalición de izquierda pretende hacerle al proyecto de ley. El legislador prefirió no detallar los cambios que propondrán a la oposición. Sin embargo, adelantó que el fin es lograr asegurarse de que haya "mayor nivel de precisión" y "equidad" entre los candidatos y sus propuestas, para que el intercambio realmente sirva a los espectadores u oyentes al momento de tomar la decisión de a quién votar. Este es un planteo que se asemeja a la idea de separar a los candidatos en dos grupos de acuerdo a la cantidad de votos obtenidos en las internas.

A su vez, el Frente Amplio quiere que la norma establezca las mismas condiciones para las elecciones departamentales. Mahía manifestó que, en este caso, el propósito de las modificaciones es "tener alcance en el interior y generar efectos en lo que a veces el ciudadano discute más, que es lo que le sucede a la gente en cada localidad". El proyecto de ley que presentó Amado estipula que haya cadena nacional de los debates, pero Mahía descartó que estos intercambios también vayan a ser transmitidos en los 19 departamentos. El legislador no explicitó qué alternaciones le hizo al texto original, pero aseguró que encontró la forma de que en mayo no sea obligatoria la cadena nacional con los 19 debates. 

En los últimos meses, Amado mantuvo varias reuniones con los diputados frenteamplistas Bettiana Díaz y Alejandro Sánchez, en las que discutieron el contenido del proyecto. Uno de los cambios sobre los que ya se pusieron de acuerdo es que, en vez de la Corte Electoral, será la Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) la encargada de designar a los moderadores de los debates. A su vez, a pedido de los legisladores oficialistas, el gremio deberá incorporar la perspectiva de género para designar a los profesionales, asegurando que participen mujeres y hombres por igual. 

El proyecto de ley tiene el respaldo de todos los sectores políticos. El miércoles pasado, el diputado nacionalista Pablo Abdala –que integra la comisión parlamentaria que está trabajando sobre el texto– manifestó su "disposición para conversar con los demás partidos y sectores a efectos de llegar a un entendimiento definitivo", según consta en la versión taquigráfica de la sesión. 

El acuerdo al que los partidos llegaron implica que la versión final del proyecto sea votada en la Comisión de Constitución y Códigos de Diputados, y posteriormente sea aprobada por el Plenario. Luego, en agosto, deberá ser votada en la Cámara de Senadores. Tanto Amado como Mahía aseguraron que la norma entrará en vigencia antes de las elecciones de octubre.

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