Impositiva también se enfocará en “pases puente” que se realizan a través de instituciones locales
La Dirección General Impositiva comenzó la semana pasada a investigar la liquidación de impuestos en el mercado del fútbol uruguayo, para lo cual solicitó a la Asociación Uruguaya de Fútbol y a varios clubes los balances y los registros de pases y transferencias de jugadores.
“Desde la semana pasada se vienen cursando pedidos de información a diversos clubes de Primera División, así como a la propia AUF a los efectos de realizar los correspondientes controles en cuanto al cumplimiento tributario de los mismos”, dijo a El Observador el director de Impositiva, Pablo Ferreri.
El neutral de la Asociación Uruguaya de Fútbol (AUF), Fernando Sobral, confirmó a El Observador que el jueves recibieron la visita de funcionarios de la DGI. En esa instancia se les solicitó información sobre las liquidaciones del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de 2012 que corresponden a la AUF, además de información complementaria como los datos de transferencias de jugadores. Sobral señaló que el viernes pasado se informó a los clubes sobre el pedido de Impositiva y que el viernes de esta semana estarán en condiciones de entregar toda la documentación requerida.
Los clubes de fútbol no están obligados a declarar los contratos que suscriben con los jugadores ante la DGI. En la actualidad lo único que hacen es registrarlos ante el BPS por los montos que corresponden, y a partir de allí se genera el pago a la seguridad social y los impuestos, sostuvo Ferreri.
En una primera instancia y por un tema de capacidad operativa se les pidió información a seis clubes de Primera División, entre los que se encuentran los dos grandes, Nacional y Peñarol. De todas formas, se espera que en los próximos días la obligación de presentar los estados contables, los contratos y los registros de transferencias se extiendan al resto de los clubes que militan en la máxima categoría. Con la extensión de la solicitud de información a la AUF se buscó obtener una “doble fuente” de los datos con el propósito de cotejar la información que entreguen los clubes.
“Lo que queremos es tener la información arriba de la mesa y a partir de eso generar los controles”, argumentó Ferreri.
Ante la AUF se deben registrar todos los contratos que realizan las instituciones con sus jugadores, que son, al mismo tiempo, las encargadas de cumplir con los pagos de salarios y por lo tanto realizar las retenciones del IRPF.
“La AUF es agente de retención de sus empleados y en algunos casos en los sueldos mínimos que pueda pagar (de algunas instituciones que así lo soliciten). También tiene documentación de los clubes; se nos ha pedido una serie de documentación”, confirmó Sobral.
La Asociación puede concretar, a requerimiento de los clubes, el pago de hasta dos sueldos mínimos del plantel por semestre, que luego deben ser reintegrados por la institución involucrada. Solo en esos casos, que apunta en gran medida a atender la situación de los clubes chicos que enfrenten dificultades para cumplir con el pago de los sueldos, la AUF actúa como agente de retención, explicó Sobral.
El órgano rector del fútbol uruguayo tiene registrados un máximo de 560 contratos de jugadores profesionales, complementó.
Por deporte
El operativo de fiscalización constituye un nuevo paso de la Dirección de Rentas en materia de fiscalización en el mundo del deporte, luego de que días atrás se alcanzara un acuerdo con la Federación Uruguaya de Básquetbol (FUBB) para “regularizar” el pago de impuestos (ver recuadro).
“A diferencia del básquetbol, el nivel de formalidad en cuanto a los contratos de los jugadores en el fútbol es mucho mayor, y la DGI ha realizado controles con cierta periodicidad”, dijo el director de DGI.
Ferreri remarcó que de todas formas existen diferencias claras entre un operativo y otro.
“En el básquetbol sabemos que no hay negocio, hay gente que pone plata y la pierde ahí. Es claro que en el caso del fútbol estamos frente a una actividad donde se generan recursos y negocios, lo cual es una diferencia sustantiva en relación con el básquetbol.”, explicó el director de Rentas.
Debido a eso, la fiscalización de Impositiva se extenderá también a la verificación del correcto cumplimiento de los tributos en las operaciones de transferencias de jugadores, en particular en el mercado de los “pases puente” que tienen a Uruguay como uno de los principales mercados.
Se trata de transferencias de jugadores que juegan en otras ligas de mayor peso económico, por lo general del fútbol argentino, que al momento de ser colocados en mercados de primer nivel, como pueden ser Europa o Brasil, realizan la transferencia a través de un club uruguayo. Al ser la estructura tributaria más laxa para ese tipo de operaciones, se logra una considerable reducción de la carga impositiva (ver recuadro).
Ese tipo de operaciones están regidas por la resolución N° 891 de 2008, que establece un porcentaje ficto de renta uruguaya sobre el precio de transferencia, explicó Ferreri. Si el beneficiario de la renta es contribuyente del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE), el tributo se aplica sobre el 11,72% del monto bruto de la operación. Eso significa que sobre esa porción se aplica la tasa de 25% correspondiente al tributo. En caso de tratarse de un contribuyente del Impuesto a la Renta de los No Residentes (IRNR), la parte de transacción imponible se eleva al 31,25% del total, pero en este caso a una tasa 12%. Eso determina que en uno u otro caso la imposición generada es equivalente.
Fórmula de control para el básquetbol
La DGI está trabajando en la reliquidación de tributos y en un mecanismo que en el futuro permita a los clubes de básquetbol “actuar dentro de la normativa vigente” en materia fiscal, informó Pablo Ferreri. Impositiva acordó con la Federación Uruguaya de Básquetbol (FUBB) que sea ésta la encargada de centralizar la inscripción de 12 contratos por club. Esos contratos irán luego a la DGI, que se encargará de colaborar con los clubes en el cálculo de los impuestos, generándoles “boletos de pago mensuales”, que deberán presentar ante la FUBB.
LO DIJO
“Estos controles, al igual que todos los que realiza la DGI, tienen que ver con disminuir los niveles de informalidad en nuestra sociedad, haciendo que todos cumplan con la ley por igual”.
Pablo Ferreri
Director de la DGI