Antes del 13 de marzo, solo era un rumor. El salón Mercosur del Hotel Ibis había sido reservado de apuro la tarde anterior, pocas horas después de que Guido Manini Ríos fuera destituido como comandante en jefe del Ejército. Allí tendría lugar la presentación oficial de Cabildo Abierto, un partido registrado en enero ante la Corte Electoral como Movimiento Social Artiguista. Su fundador, el entonces escribano de Presidencia Guillermo Domenech, presentaría a la nueva agrupación y dejaría en claro su intención de hacer "el mayor esfuerzo" para que Manini Ríos aceptara ser candidato.
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